水污染协同治理机制研究——以甬江水污染治理为例

【摘要】：甬江作为流域跨行政区的河流,其污染治理较之于一般河流而言难度更大。宁波对于类似甬江的流域水污染的治理主要还是传统体制下形成的科层制治理机制。这种治理机制存在明显的行政分割和权责利不清、相关制度性安排不完善、治理过程缺乏公众参与机制等缺陷。从科层治理机制向协同治理转变是走出治理困境出路之一。协同治理视角下,水污染治理需要不断完善水污染治理中的政府间协作机制、努力健全企业与政府间的协作机制、积极引导社会公众有序参与水污染治理。打破地方行政分割体制对于流域整体性的破坏,构建起政府、市场、公民和社会团体等多元主体共同参与的协同治污机制,使政府与社会各主体之间形成一种良性互动。 【作者单位】： 浙江大学宁波理工学院法律系;宁波广播电视大学;
【关键词】： 水污染 协同治理 机制
【基金】：2014年度宁波市哲学社会科学规划课题《水污染协同治理机制研究——以甬江水污染治理为例》(编号:G14-ZX44)的阶段性成果
【分类号】：X522
【正文快照】： 一、甬江水污染治理机制及其缺陷甬江是宁波的母亲河,由奉化江和姚江两江汇集而成,是浙江省七大水系之一。甬江全长130.96千米;流域面积4 572.00平方千米。姚江发源于四明山夏家岭,全长105公里,流域面积1934平方公里。奉化江发源于四明山东麓的秀尖山,干流长98公里,流域面积2

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