乡村治理转型与村级卫生人力资源配置变迁

【摘要】：目的:探究乡村治理体制与村级卫生人力资源配置之间的关系。方法:历史比较法和文献分析法。结果:新中国成立以来我国的乡村治理经历了从"人民公社"体制向"乡政村治"体制的转型,村级卫生人力资源配置经历了从"赤脚医生"到"乡村医生"的变迁;在这个过程中,乡村治理体制转型深刻影响了村级卫生人力资源配置的变迁——农村的经济基础及其组织方式和乡镇政府所处的财政体制及条块关系制度环境的变迁对村级卫生人力资源配置及其变迁产生了巨大的影响。结论:村级卫生人力资源配置与乡村治理体制密切相关,当前村级卫生人力资源配置面临的困境及其解决之道需要引入乡村治理角。 【作者单位】： 华中科技大学中国乡村治理研究中心;
【关键词】： 村级 卫生人力资源配置 乡村治理 乡政村治 经济基础 组织模式
【基金】：教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目(14JZD030)
【分类号】：R197.1
【正文快照】： 1导言医疗卫生事关国计民生,具有十分重要地位。新中国成立以来,我国医疗卫生事业发展经历了剧烈变迁。集体时代,我国曾用占世界2%的医疗卫生资源促进了占世界22%人口的健康[1],创造了医疗卫生“奇迹”,被誉为以最少投入获得最大健康收益、非常适合广大发展中国家学习和借鉴的

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