国家能源局组织召开新形势下 全国电力系统安全稳定工作会议

11月1日，新形势下全国电力系统安全稳定工作会议在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，围绕碳达峰碳中和目标任务，全面总结电力系统安全稳定工作经验，持续深化对电力系统发展规律的认识，指明新形势下电力系统面临的形势和挑战，明确当前和未来一段时间电力系统安全稳定工作的指导原则、主要目标和任务举措。国家能源局党组书记、局长章建华出席会议并讲话，党组成员、副局长何洋主持会议。

会议指出，经过长期不懈努力，我国电力系统已处于世界先进水平。发电装机规模较改革开放初增长约48倍，建成了全球规模最大的清洁煤电供应体系；非化石能源发电装机达14.4亿千瓦，占总发电装机的51.6%，超过煤电；电力可靠性和电能质量达到较高水平，用户平均供电可靠率99.89%以上，全国综合电压合格率99.86%以上；电气化发展水平位居国际前列，年人均用电量从改革开放初的260千瓦时提高到2022年的6116千瓦时，达到世界平均水平的1.7倍。长期以来，我国电力系统在多个关键时期平稳转型，以稳定可靠的电力供应，保障了经济社会快速发展需要。

会议指出，习近平总书记关于规划建设新型能源体系、构建新型电力系统的重要指示批示精神，为我国能源电力科学发展指明了方向。能源电力行业要深入贯彻落实党的二十大精神，按照党中央、国务院决策部署，统筹电力系统发展与稳定工作，以稳定可靠的电力供应，保障经济社会发展和人民群众美好生活用电需要，支撑电力系统绿色低碳转型。要始终坚持党的领导、服务人民，筑牢电力系统安全稳定发展的政治保障，持续提升电力公共服务能力；始终坚持基本国情、遵循规律，立足我国能源基本国情，按照经济、技术客观规律开展各项工作；始终坚持稳定发展、电力先行，适度超前发展，为国民经济发展提供坚实保障；始终坚持改革引领、创新驱动，以改革破解发展中的难题，把创新作为引领发展的第一动力；始终坚持统筹谋划、底线思维，系统做好源网荷储各环节和规划、设计、建设、运行等各阶段工作，守牢电力安全“生命线”。

会议认为，当前全球能源供需格局不确定性加大，电力在能源安全中的地位更加凸显，技术创新在引领电力发展中的作用日益突出。我国电力需求还将继续保持刚性增长，能源绿色低碳转型持续加快推进，电力系统的结构和形态逐步发生深刻变化，电力系统运行机理和平衡机制面临挑战。要充分认识做好电力系统安全稳定工作的重大意义，全面准确把握国际国内能源发展新形势，利用好我国电力系统安全稳定发展的有利条件，科学应对新型电力系统建设面临的安全稳定方面的挑战，坚定发展的信心和决心，为支撑经济社会高质量发展、实现中国式现代化作出更大贡献。

会议指出，稳定工作是从电力系统的根本技术要求出发，统筹各环节、各阶段的系统性、全局性工作。电力行业要紧扣电力转型发展主线，着力抓好各项重点任务，保障电力系统安全稳定发展。要全力以赴抓好电力保供，建设多类型协调互补的电源结构，科学规划电网格局，充分挖掘负荷侧调节支撑潜力，构建电力供应保障机制，保障各项措施落地实施。要稳步推进电力系统绿色低碳转型，优化新能源发展方式，建设和挖掘系统调节和支撑能力，着力加强各类型储能建设，促进新能源发电又好又快发展。要积极构建电力系统安全防御体系，严格执行《电力系统安全稳定导则》，提升电力系统认知、控制和故障防御能力，加强电源涉网性能管理，提升电力监控系统安全防护水平，强化电力运行安全管理。要大力推动电力技术创新，加快关键技术攻关与示范，打造自立自强电力产业链，建立健全技术标准体系。要突出重点深化电力体制改革，坚持统一规划、统一调度、统一管理，保障电力系统各环节协同运转，推动统一电力市场体系建设，持续深化电力价格机制改革。

会议强调，做好电力系统安全稳定工作，要坚持党的全面领导，推动全行业、全系统共同努力，积极营造电力系统安全稳定发展的良好氛围。要全面深入落实电力系统安全稳定工作部署，强化督导落实、工作统筹和协同联动，建立完善协调会商机制。要压实各方责任，督促各地有关部门、各电力企业认真落实有关文件要求，切实履职尽责，确保完成各项任务。要推进依法监管，围绕电力系统安全稳定工作要求，定期组织开展监管工作，指导督促电力企业贯彻落实各项工作部署。要加强宣传引导，及时总结电力系统安全稳定工作的成功经验和典型模式，开展形式多样的新闻宣传，增强社会公众对电力系统的了解。近期，要紧盯迎峰度冬能源保供形势，扎实做好电力保供各项工作，确保电力系统安全稳定运行和电力可靠供应。

国家能源局总工程师、监管总监、总经济师出席会议。中国科学院、中国工程院能源电力领域院士代表，中央财经委员会办公室、国家发展和改革委员会、财政部、自然资源部、生态环境部、应急管理部、国务院国有资产监督管理委员会有关部门负责同志应邀出席会议。各省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团能源主管部门、有关省（直辖市）电力运行管理部门负责同志，有关企业、行业协会、咨询机构负责同志，国家能源局机关相关司、各派出机构、相关直属事业单位、中能传媒主要负责同志分别在主会场或分会场参加会议。