新能源商用车为何要缺席积分管理办法？

　　 2015年，我国新能源汽车共生产340471辆，其中新能源商用车102461辆，而新能源商用车中纯电动专用车占比达到47778辆，占新能源汽车的14%，纯电动专用车主要应用于快递物流企业。从2015年整年分月产量数据来看，纯电动专用车产量呈阶梯状增长态势。

　　2016年，新能源商用车特别是纯电动物流车行业，受到新能源“骗补”核查风波的影响，销量出现下滑。而近期，随着骗补风波的尘埃落定，新一轮的爆发期即将到来，深圳、天津等地出台的补贴政策调整、纯电动汽车公告目录的陆续下发、碳配额管理办法的推出以及即将发布的推广目录等一系列利好政策的刺激，预示着新能源汽车将在第四季度迎来产量爆发期。

　　9月21日，工信部发布《企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理暂行办法（征求意见稿）》，管理办法将企业平均燃料消耗积分和新能源汽车积分打通，新能源汽车正积分可以抵消燃料消耗量负积分；燃料消耗量正积分允许结转和在关联企业间转让；新能源汽车正积分允许自由交易，不能结转；新能源汽车负积分抵偿归零方式为向其他企业购买新能源汽车正积分。

　　但值得一提的是，在新能源快速发展的今天，作为其中重要板块的商用车却未纳入企业平均燃料消耗量积分中，这让一向受政策支持影响的新能源商用车企业，感到压力倍增。该方案在商用车领域的失控及漏洞应当同样以企业平均燃料消耗量积分来进行管控。

　　我们可以参考美国的积分制度，但具体还需要根据实际进行区别对待。美国加州积分政策主要思路是在加州销量超过一定数量汽车企业，新能源车的比例必须达到ZEV法案的规定。(Zero Emission Vehicle，零排放车辆计划)

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