从经济学角度分析我国发展低炭经济的必要性

热心网友：

为什么低碳经济会成为近期热议的话题呢？我认为可以从两方面分析。

首先，从可持续发展的观点来看，全球化气候问题关系到人类的生存与千秋万代的福祉，发展以“低碳”为代表的绿色经济，进行产业升级，防止全球生存环境继续恶化，已经是拖不起的一个必然选择。“低碳”代表了“绿色经济”的主流方向。因为目前的技术条件下，还做不到无碳经济的推广，既然“绿色”新能源还难以做到实际应用，以节能减排和环保概念代表的“低碳”经济就是目前阶段的合理选择。

其次，随着以石油、煤炭、天然气为主的碳资源在全球日益枯竭，选择“低碳”也是迫不得已的方向，是目前技术条件下无奈的被动选择。可以说，未来一旦要实现技术上的突破，成本大幅降低，将会摒弃“低碳”转而直接推广“无碳”产业。也可以换一个思路，用乐观的态度说，发展绿色经济是世界主要经济体在未来产业浪潮中不甘落后、并借机摆脱经济停滞局面的主动选择。从有碳到低碳再到无碳这是三个阶段，每个阶段都将是一个大的产业浪潮。

从最近的国际动向看，绿色经济成为必不可少的国际话题。随着哥本哈根会议的临近，11月30日召开的中欧工商峰会也将“绿色经济”推为“主角”。温总理与欧盟轮值主席国瑞典首相赖因费尔特、欧盟委员会主席巴罗佐30日在南京举行第十二次中欧领导人会晤。双方就中欧关系及重大国际问题深入交换了意见，一致同意，深化中欧全面战略伙伴关系，共同应对全球性挑战。实质性合作内容方面，会晤后中欧领导人共同见证签署了《中欧科技合作协定》以及在节能减排、贸易和投资、环境治理等领域合作文件。这5个合作文件包括：《中欧科技合作协定》、《中国科技部与欧盟委员会关于通过碳捕集与封存示范项目开展煤炭利用近零排放发电技术合作的谅解备忘录》、《中国住房和城乡建设部与欧盟委员会企业与工业总司及能源与交通总司关于建筑能效与质量的合作框架》、《支持中国可持续贸易和投资体系》和《中欧环境治理项目》。

回到10天前，在11月月中旬奥巴马访华期间，中美双方在清洁能源领域也有诸多合作，双方签订了《中美关于加强气候变化、能源和环境合作的谅解备忘录》等11项合作文件和协议，并正式启动了中美清洁能源联合研究中心。

看来“绿色经济”或者“低碳经济”为主题的技术发展与国际间合作，将是不可阻挡的国际潮流了。

日前，美国、欧盟相继做出了2020年之前的碳减排承诺。我国也承诺2020年中国单位GDP所对应的二氧化碳排放量，将比2005年下降40%-45%。对于这个大胆的承诺，中国欧盟商会主席伍德克表示，对于欧洲公司来说，其中蕴含着巨大的商机。实际上，对于中国国内的低碳企业来说，此次政府承诺也带来很大的信心提振，对整个低碳板块形成利好。

分析人士认为，我国低碳经济的发展在国际合作方面有了较大的突破，我国面临的部分新能源技术瓶颈也有望通过国际合作得到缓解，而这些领域也可看作是未来国家出台支持政策的重点，例如政府未来可能就加强对节能、提高能效、洁净煤、可再生能源、先进核能、碳捕集利用与封存等低碳和零碳技术的研发和产业化投入等。

在低碳经济的大势所趋之下，我国具体的新能源支持政策将陆续出台，但是会针对投资是否过热、回报前景及产业升级情况有捧有压。由于此前国家发改委将多晶硅、风电设备产业列入产能过剩行列，有专家预期，近期可能出台《多晶硅产业发展指导意见》等后续指导政策，内容将涉及对新建多晶硅项目的规模和产能硬性要求。相反，2009年11月，财政部、科技部、国家能源局下发《关于做好“金太阳”示范工程实施工作的通知》，要求加快实施“金太阳”示范工程。这是继今年的“太阳能屋顶计划”和“金太阳计划”之后的又一项对光伏产业的支持政策。另外，包括新能源产业振兴规划、光伏并网标杆电价在内的多个文件有望于今年底明年初面世。

当前，新能源产业的发展重点主要集中在四大重点领域：太阳能、风能和生物质能为代表的可再生能源的广泛应用；煤、油、气等传统能源向清洁化升级；先进核能进入新一轮发展热潮；清洁动力促进汽车技术大换代。此外，新能源技术及产品覆盖面广，涉及工业、农业、交通、服务业、公共设施、家庭等领域，涵盖能源、材料、装备、日用消费品整个产业链。

我国在以往的产业浪潮中一直是跟随者，这次我国在低碳经济的发展浪潮中，一定会站在主动参与者的高度，甚至是合作主导者的高度。用一句稍微冠冕但并不夸大的话语，我国实现产业跨越、中华民族重新屹立于世界之巅的机会就在我们这一代手中。从政府近期的动作看，也确实是有这个态度。可以预言，以“低碳”为特征的绿色经济必将大发展，对你、我、每一个人都是重大的历史机遇。