重庆两江新区

【专家解说】：重庆两江新区是新设立的国家综合配套改革试验区，也是三大国家级开发区之一，2010年6月18日，适逢重庆直辖市成立13周年。继上海浦东、天津滨海新区之后，中国第三个国家级新区--重庆两江新区于此间正式挂牌成立，这也是中国内陆唯一的国家级新区。 根据规划，作为统筹城乡综合配套改革试验的先行区，两江新区将着眼于建设内陆开放经济和现代产业体系，建设成为内陆重要的先进制造业基地和现代服务业基地，建设成为长江上游金融中心和创新中心，建设成为内陆开放的重要门户、科学发展的示范窗口。其将享受国家给予上海浦东新区和天津滨海新区的政策，包括对于土地、金融、财税、投资等领域赋予先行先试权，允许和支持试验一些重大的、更具突破性的改革措施。 有关人士称，两江新区的成立从国家战略上可以看作是新一轮西部大开放的标志性事件，它将深刻改变西部的经济面貌，对缩小东西区域差距起到举足轻重的作用，两江新区的通过，势必带动该区域的投资和消费需求。并改变重庆本地产业空壳的现状，使之真正成为西部地区的战略高地，重庆对“两江新区”的战略定位是:立足重庆市、服务大西南、依托长江经济带、面向国内外，形成“一门户两中心三基地”，即:西部内陆地区对外开放的重要门户、长江上游地区现代商贸物流中心、长江上游地区金融中心、国家重要的现代制造业和国家高新技术产业基地、内陆国际贸易大通道和出口商品加工基地、长江上游的科技创新和科研成果产业化基地，目标定位 2020年工业总产值达到万亿 关于两江新区，重庆已经树立了相当有雄心的目标:到2020年，两江新区的工业总产值达到万亿、全市70--80%的直接引进外资将由两江新区完成，在重庆建设内陆开放高地中发挥核心和引擎作用。努力建成具有国际影响力和中国内陆开放示范效应的新区。 产业模式 5+3战略性创新布局 5+3战略性布局:轨道交通、电力装备、新能源汽车、国防军工、电子信息等五大战略性产业布局，以及国家级研发总部、重大科研成果转化基地、灾备及数据中心等三大战略性创新功能布局两江新区还有一大历史使命，那就是加快培育一批高成长性新兴产业集群。 配套政策 申请财税、土地改革等支持 重庆提出了一系列配套政策申请，包括允许两江新区参照上海浦东新区和天津滨海新区的金融政策，进行金融改革与创新，赋予两江新区20年的自主财政期，在两江新区推进农村农用地承包经营权、集体建设用地使用权和未利用地使用权的流转等。 带动作用 工业增长年均提高5个百分点 据重庆市政府测算，“两江新区”成立后，对西部的带动作用主要体现为，拉动“成渝经济带”制造业等配套产业年均增长10个百分点，工业经济年均增长提高5个百分点;云南和贵州水电和矿产等能源产业发展年均增长提高5个百分点。两江新区将享受国家给予上海浦东新区和天津滨海新区的政策，并叠加重庆及西部的优惠政策，包括对于土地、金融、财税、投资、外贸等领域赋予先行先试权，允许和支持试验一些重大的、更具突破性的改革措施。 位置 两江新区发展的产业模式将布局轨道交通、电力装备、新能源汽车、国防军工、电子信息等五大战略性产业，并设立国家级研发总部、重大科研成果转化基地、灾备及数据中心三大战略性创新功能基地。 但如何布局产值上万亿的产业，一直是“两江新区”规划中的难题。 重庆已决定在“两江新区”规划石船万亿级工业基地，当地发展空间广阔、水资源丰富、能源供应和环保优势突出，适合布局大型工业，但详细规划还处于保密阶段。 另一块颇具竞争的项目，是直升机整机制造基地。重庆市发改委主任杨庆育在今年全国“两会”期间接受记者采访时表示，“虽然重庆在航空航天关键零部件生产规模非常小，但在下一步规划中，重庆将力求形成直升飞机整机的配套能力，打造直升飞机制造基地。” 这个飞机制造基地，亦将布局于两江新区