伊洛工业区政策？

【专家解说】：伊洛工业园区用地规划图。 李燕锋 摄　　本报记者 李燕锋 孟 山 　　翻开洛阳市第四期城市用地规划图，处于中心区域，形状宛如一头劲牛的伊洛工业园区映入眼帘——这头劲牛，额头紧顶二广高速公路，背靠滢滢伊河水，脚踩万安山，强壮的身躯向东延伸至东汉帝陵南兆域文物保护区。 　　“正是这片总面积50平方公里的土地，将承载起洛阳城市发展的新希望，为洛阳未来的经济发展插上腾飞的翅膀。”园区副主任张晓平对此充满信心。 　　美好的蓝图，相信每一个洛阳人都心驰神往。 　　向东跨伊河——洛阳经济腾飞的必走之路 　　日前，省委、省政府研究决定，扩大洛阳新区空间范围，将洛阳新区纳入省级发展新区，同时提出，要把洛阳新区建成全省经济社会发展的重要增长极。 　　处于这个增长极起步区域的，便是新兴建的伊洛工业园区，而它，也正是洛阳未来城市发展的新方向。 　　新中国成立后，洛阳的城市发展先后经历了三个阶段：上世纪50年代，我市提出“跳出老城建新城”的战略方针，形成涧西工业区和西工行政中心区的城市格局，此举被称为“洛阳模式”计入中国规划教科书；上世纪80年代，我市组织编制第二期城市规划，旨在以洛河北岸填充补齐，进行内涵式建设的方式，形成以西工区为主，老城区、涧西区为副的城市格局；2001年，南北对称发展的“北拓南扩”的规划思路掀开了洛阳城市发展的新局面：如今的洛阳城，形成了“以洛河为轴线，两岸对称发展”的格局。 　　经济腾飞得越快，对发展空间的要求也越高。 　　“十一五”期间，市委、市政府对高新技术产业发展寄予厚望，要支撑经济快速发展，每年至少需要1.5万平方公里至2万平方公里的产业发展用地。而一个不容回避的事实是——现有用地远远满足不了发展需要，发展空间不足而制约经济增长的问题正日益凸显。 　　2006年，市委、市政府会同各相关职能部门以及专家、学者，就建立工业园区的相关事宜进行可行性分析，伊洛工业园区规划项目呼之欲出；2007年3月，经过近一年的调研与严谨的科学评估，市委、市政府作出决定，在新区建设的基础上，逐步向东南方向拓展，从洛阳新区开始，沿洛河、伊河向东整体推进，进一步拉大城市框架，优化城市布局。此举不仅能够破解城市用地供给不足的难题，而且可以促进洛阳城市空间的有序拓展，增强我市引进项目、吸引投资方面的竞争力。 　　在伊河南岸兴建伊洛工业园区，我市经济的发展将由此注入新的活力…… 　　得天独厚的优势——奠定园区发展美好前景 　　目光所投之处，必有得天独厚优势。 　　地理位置和城市发展主方向相吻合。伊洛工业园区地理位置优越，有利于调动各方面的积极性，整合各种资源，加快我市高新技术产业的发展步伐。 　　交通四通八达。翻开园区规划用地图，我们可以看到，园区内龙顾公路连接东西，二广高速贯穿南北；规划中的洛偃快速通道、310国道改造、连霍高速公路扩宽等项目将继续推动城区向东发展，与筹建中的郑洛工业走廊相呼应；而随着郑西铁路客运专线的建成，园区的交通优势将更加明显。 　　地形优良。伊河工业园区地处豫西浅山丘陵区，属伊洛河冲积平原，地势平坦，地貌条件良好，非常适宜作为工业建设用地。同时，该区域位于洛阳主城区的下风、下水区域，避开了洛阳重点控制的文物管理区域，水、电、路、气等基础设施易于解决。 　　经济基础良好。规划中的伊洛工业园区下辖偃师市诸葛、李村两镇，这两地在矿产、建材、煤炭等相关行业方面发展迅速，并且具有国家级农业综合开发高科技示范园区的建设经验，为伊洛工业园区经济发展奠定了良好的基础。伊洛工业园区可以在此基础上，充分利用政策和体制的优势，促进经济快速发展。 　　工业人居两相宜——生态型城市综合新区 　　未来的伊洛工业园区将以怎样的面貌出现？ 　　翻开规划用地图，园区工作人员向我们介绍：园区将按照“北生活、南生产”的总体结构布局，以郑西铁路为南北界限，铁路以北为现代化服务业和城市居住区，主要发展服务业、文化娱乐业和房地产业；铁路以南是洛阳动力谷发展核心区，主要发展高端装备制造业、高新技术产业和无污染高附加值产业。 　　“建成后的伊洛工业园区，将是工业、居住两相宜的生态型城市综合新区，将成为洛阳城市发展新的亮点。”对此，园区工作人员无限憧憬。 　　全力推动动力谷建设。根据洛阳市整体产业定位和布局，伊洛工业园区近期将主要发展动力装备制造业，全力推动动力谷建设。按照发展规划，园区将开辟20平方公里动力产业扩展区，主要布局建设两个产业园。其中轻重卡、电动汽车及零部件产业园规划面积12平方公里，内燃发电设备及配套产业园，规划面积5平方公里。 　　绿色、生态、环保是园区建设的重要原则。从规划用地图中我们看到，园区西侧与洛阳新区隔河相望，东侧的东汉帝陵文物保护植被丰富，按照规划，北边伊河两岸将打造成穿境而过的水景生态走廊，南侧的万安山附近将发展生态农业和观光旅游。在园区内，沿郑西铁路和园区南北中心大道两侧，将安排不少于150米的生态廊道，并布局相应的水系。到2020年，建成的伊洛工业园区，将呈现出森林绿地环绕，生态走廊贯穿其中，山水园林相间，生态环境优美，历史文化和现代气息相辉映的“城市综合新区”。 　　项目引资双带动——经济社会发展呈现良好势头 　　走进建设中的伊洛工业园区，我们了解到，在市委、市政府的正确领导下，在大规模连片开发条件尚不具备的情况下，园区已经实现了经济社会平稳较快发展的良好势头，美好前景即将呈现： 　　项目建设进展顺利。一期标准化厂房区项目已经开工，目前已与6家企业签订入驻标准化厂房意向书，拟购买或租用厂房5万多平方米；投资1.2亿元的洛阳奥巴车辆科技有限公司旅游观光车生产项目、投资6000万元的上德利生生物科技有限公司生物制药项目，厂房已经开工建设；宿驾窑煤矿技改项目目前已经完成投资5500万元，争取尽快投产；投资1.6亿元的李村花园、家和万世花园新型社区建设项目，目前已开工建设；洛阳中合祥水泥有限公司投资7亿元的日产4500吨干法水泥熟料技改项目，目前正在报批协调土地；投资1500万元的环保餐具生产项目，正在建设中…… 　　基础设施建设顺利启动。园区两条干道已经开工，10月完工；园区供水、供热、污水处理等基础设施项目前期工作已经启动；投资690万元的诸葛镇区集中供水项目、投资800万元的诸葛污水处理厂工程、投资500万元的诸葛镇排水管网建设工程目前已经开工。 　　招商引资初见成效。根据园区产业发展定位，依托我市规划建设动力谷的大好机遇，精心谋划了一批高新技术产业、先进制造业、新能源动力等项目。今年第一季度园区共完成招商引资1亿元。 　　目前，园区经济运行较为平稳。一季度，园区国内生产总值完成97500万元，同比增长13.8%，占全年计划25%；规模以上工业增加值完成23229万元，同比增长49%。 　　园区的各项工作正按照规划进度有序展开，目前园区已有建成面积3平方公里，现有规模以上企业43家，营业收入21亿元。园区负责人告诉我们：未来10年，将是伊洛工业园区飞速发展的黄金时期，预计到2020年，将实现工业销售收入1800亿元，利税190亿元，出口创汇50亿美元。 　　近日投资4.2亿元的伊洛工业园区5个项目，在位于伊洛产业集聚区的偃师市诸葛镇、李村镇集中开工建设。 　　这批集中开工的重大项目包括：投资1．5亿元的标准化厂房区建设项目、投资8000万元的李村花园建设项目、投资6000万元的洛阳上德集团动物疫苗及高效农业建设项目、投资8000万元的家和万世花园建设项目和投资5000万元的洛阳思亲医院扩建项目。 　　通过工作人员的描述，我们仿佛看到，未来的伊洛工业园区，好似一台蓄满燃料的发动机，推动着洛阳经济平稳快速向前发展！而在伊洛工业园区的带动下，扩容后的洛阳新区，将更好地承担起振兴洛阳老工业基地，提升洛阳在中原城市群副中心城市地位的艰巨任务！