长期煤炭价格上涨对今后中国经济运行有什么影响

【专家解说】：　煤炭是国家重要的能源资源，价格的稳定至关重要。作为石油重要的可替代能源，在油价高歌猛进的背景下，煤炭的替代作用和替代优势会日益突出。油价上涨，会导致电煤运输紧张，成本增多，从而进一步加剧了电煤紧张。在未来较长的时期内，石油价格的上涨对于煤炭价格势必产生较强的刺激作用。不仅对工农业生产产生较大影响，而且对居民生活带来了一系列影响。如果煤炭价格涨幅过大，对经济的平稳发展十分不利。 　 一、对企业的不利影响 　 １、煤炭价格上涨使得煤炭企业利润增加，而冶金、化工等企业成本增加，利润减少。 　 ２、煤价上涨，使得发电企业效益下降，煤电之间的矛盾将会加深。由于电价是政府管制的，煤炭价格基本上都是市场决定，虽然从今年7月1 日起国家对电价进行了调整，但“计划电”与“市场煤”之争仍然强烈。尽管国家对发电用煤实施临时干预措施，到2008年底前不再涨价。但2009年临时价格干预后的煤价，可能会强烈补涨。 　 ３、煤炭价格上涨带动相关产品价格上涨。水涨船高相应提价的情况成为目前许多企业转嫁所提高成本的主要手段。为了抵消原材料价格上涨的影响，钢铁、冶金等行业产品价格均有所上涨。 　 二、对企业的积极影响 　 1、有利于调整经济结构，转变经济发展方式。能源价格上涨有利有弊，是一把双刃剑。有利于提高资源利用率，调整消耗结构，在一定程度上抑制着高耗能、高污染行业过快增长，有利于土地资源的节约和集约化经营。 　 2、对企业转型有积极推动作用。抓住新一轮机遇，促进工业发展方式转变，实现工业集约增长。只有调整工业结构，转变工业经济发展方式，才能减轻能源价格上涨对工业经济的负面影响。以先进技术为先导，以降低能耗为主题，通过技术进步改造传统产业，推动结构升级，减缓能源价格上涨给工业经济发展带来的冲击。这虽然是一个长期的过程，但必须朝这一目标迈进。 　 三、对居民生活产生较大影响 　 1、加剧对通货膨胀的预期。截止7月份，修武县居民消费价格指数虽然持续下降，但一直在高位运行，7月份物价指数仍然在107％以上。在上涨的因素中，除了食品之外，能源价格上涨是一个重要原因。如果像石油、煤炭等基础能源性产品价格继续上涨，势必会带动其下游产品价格的上涨，ＣＰＩ还会在高位徘徊，社会对通货膨胀的预期加剧，从而改变消费结构和方式。 　 ２、加大了居民生活负担。煤炭价格上涨，使得用煤居民消费支出增加，尤其加重了低收入居民生活的负担，影响其正常的生活。低收入居民用煤量比较大，他们多数为生活一般和贫困的居民，由于收入低，居住条件差，因此，煤价上涨对他们影响较大。由于煤价上涨，蜂窝煤由去年同期每块0.31元涨至今年的0.48元，涨幅达55%；煤炭涨价，对收入相对较低的住户将产生一定的心理负担，担心吃的、用的都上涨，最终使生活质量难以保障。 　 四、政策建议 　 1、规范煤炭市场及运输市场秩序。加大对煤炭市场管理、煤炭质量、煤炭经营的监督，坚决打击以次充好和劣质煤炭的生产和经营者。在整顿公路运输超限超载的同时，规范运输市场秩序，在保证安全运输的基础上，提高公路运输效益，以缓解运输紧张的状况。 　 2、开源节流，增强节能意识，促进节能减排。工业是能源消费的主体，如何有效降低工业能源消耗，是实现节能目标的关键。政府要在节能减排方面发挥更多的主导作用。继续出台和实施一系列有利于节能减排的政策措施，采用节能技术，降低能耗。加大淘汰落后生产能力的力度。 　 3、大力发展循环经济和实施“清洁生产”。要以提高资源利用效率为目标，降低工业对能源、原材料的消耗强度、注重能量梯级利用、余热余能回收利用、水资源重复利用，用清洁生产技术改造能耗高、污染重的传统产业，构建能源循环利用的节能型企业，真正达到建设“资源节约型、环境友好型”社会的要求。积极推进能源替代品的应用，发展替代能源，推进节能优先、效率优先、结构多元、环境友好的可持续能源发展战略。 　 4、进一步改善投资环境，降低企业运行成本。要通过转变观念、树典型、找差距、定措施等活动，牢固树立为企业发展创造良好环境的理念，进一步完善政府规章和行政措施，落实各项优惠政策，加快市场体系建设，改善企业经营环境。