环境风险评价的程序

【专家解说】：1.1 环境因素的识别 1.1.1 识别环境因素时应考虑的因子 a) 所有活动、产品和服务中现有的或潜在的八种环境影响，包括大气污染、水体污染、噪声 污染、废物和副产品管理、土地污染、能源和资源使用、能量释放（如热、幅射、振动等）、 物理属性以及其他环境问题和社区问题等； b) 所有活动、产品和服务中存在的正常、异常和紧急情况三种状态下的环境影响； c) 过去、现在和将来三种时态下已经发生或可能发生的环境影响，并确保对已纳 入工作计划 的项目（如厂房建设或改造计划、技改项目、设备引进计划、新品开发计划、 以及生产线搬迁计划等）、新的或修改的活动、产品和服务（如新厂房、新设施 设备、新生产线、新产品、以及使用的新材料和新的作业、管理和服务流程等） 可能存在的环境影响进行分析。 1.1.2 环境因素识别的方法 环境因素的识别主要采用过程分析法，包括以下几种方法及其组合： a) 生命周期评价法； b) 物料衡算法； c) 现场观察法； d) 监测测量法； e) 横向对比法； f) 纵向对比法。 1.2 环境因素的评价 1.2.1 环境因素的评价因子包括： a) 环境影响的严重程度； b) 环境影响的敏感度； c) 环境影响的恢复代价； d) 环境影响的发生频率； e) 环境影响的范围。 1.2.2 环境因素各评价因子的评价标准按附录A.1《环境因素评价标准》执行。 1.2.3 重要环境因素的确定原则 a) 存在违反相关法律及其他要求的，直接评价为重要环境因素； b) 识别出属潜在安全隐患与应急状况的环境因素，视情况评价为重要环境因素； c) 总分值（即P值）≥36 为重要环境因素； d) 总分值（即P 值）＜36 为一般环境因素 2.1 危险源的识别 2.1.1 危险源识别应考虑的因素 a) 所有活动、产品和服务过程中六种类型的危险和危害因素，包括物理性危险危 害因素、化学性危险危害因素、生物性危险危害因素、心理和生理性的危险危害因素、 行为性危险危害因素、其他危险危害因素。 b) 正常、异常和紧急状态三种状态； c) 过去、现在和将来三种时态； d) 坚持“横向到边、纵向到底、不留死角”的原则，防止危险源的遗漏。 2.1.2 危险源识别应分析的因素 a) 常规和非常规的活动； b) 所有进入公司厂区的人员（包括合同方人员和访问者）的活动； c) 工作场所的设施（包括公司、相关方）。 2.1.3 危险源的识别方法 危险源的识别主要采用过程分析法，可以将以下几种方法结合使用： a) 基本分析法； b) 工作安全分析； c) 安全检查表； d) 预先危险分析； e) 危害和可操作性研究； f) 故障类型和影响分析。 2.2 危险源的评价 2.2.1 危险源的评价因子，包括： a) 事故发生的可能性； b) 暴露于危险环境的频繁程度； c) 确认的危险源的区域范围； d) 发生事故产生的后果。 2.2.2 危险源各评价因子的评价标准按附录A.2《危险源风险评价标准》执行。 2.2.3 重大危险源的确定原则 a) 存在违反相关法律及其他要求的，直接评价为重大危险源； b) 识别出属潜在安全隐患与应急状况的危险源，视情况评价为重大危险源； c) 总分值（即E 值）≥72 为重大危险源； d) 总分值（即E 值）＜72 为一般危险源。 3.有害物质的评价 3.1 有害物质的识别 对于有害物质的识别，各相关部门应该确保所使用到产品和生产过程不含有有害 物质或有害物质含量符合ROHS 及客户要求；对还有有害物质且不符合ROHS 要求 的物料及产品、生产过程进行明显的标识隔离。供应商提供的物料，需要提供正 式的（ROHS 指令，但仅仅不限此）有害物质检测报告，报告有效期为一年。 3.2 有害物质识别的方法： 识别有害物质采用实验检测和过程分析方法。主要是从用于生产的原材料和辅料的源 头进行识别，需要供应商提供供应物料的有害物质检测报告，或在进料检验中对可疑 物料进行有害物质检测。 3.3 有害物质识别结果的汇总 3.4 品保部将收集有害物质清单，必要时，协助提供客户的有关有害物质声明等资料 环境因素评价标准 评价 因子 分值 环境影响的严重程度 （可考虑对人体 健康的影响程度） A 对环境影响 的敏感度 B 环境影响 发生的频率 C 环境影响 恢复的代价 D 环境影响 的区域范围 E 1 轻微 不关注或 个别关注 几乎不发生， 或大于每月一次1 仟元以下本岗位 2 严重部门内部关注每周一次-每月一次1 - 5 仟元公司以内 3 较严重整个公司关注每天一次-每周一次5 仟- 1 万元周边区域 4 特别严重社会极度关注每天发生1 万元以上全省、全国及全球 备注：总分值P=A×B×C×D×E 危险源风险评价标准 评价 因子 分值 现行控制措施下事故发 生的可能性 （A） 暴露于危险环境的 频繁程度 （B） 确认的危险源的 区域范围 (C) 评价 因子 分值 发生事故产生的后果(D) 可能导致伤害或疾病 财产损失或工作环境破 坏的恢复代价 5 相当可能工作时间连续暴露普遍分布于多个部门10 重大死亡事故(死亡3人以 上) 10 万元以上 3 可能但不经常工作时间暴露几次普遍分布于部门内部6 一人死亡或群伤1万~10 万元 2 可能性小，完全意外 每周一次或每月几次暴 露 分布于部门内少数岗位4 重伤事故、致残或造成职 业中毒、尘肺等职业病5千~1万元 1 极不可能 每年几次或非常罕见地 暴露 分布于部门内极个别岗 位2 轻伤事故，需要救护1 千元以下 注：风险评价评价结果（E）=A×B×C×D 其中两种后果同时发生时（D），取较大的分值。