水污染防治的立法实践、经验与启示——以日本琵琶湖保护为例

【摘要】：日本中央政府和滋贺县政府高度重视琵琶湖水污染防治工作,通过湿地公约、环境基本法、富营养化条例等一系列立法实践,取得了琵琶湖水污染防治的成功,琵琶湖由此成为世界湖泊流域综合治理的范本。先进的环保理念、完善的法律体系、多种应对机制、自下而上的立法推动是琵琶湖水污染防治取得成功的经验。综合生态管理的立法理念、完善的湖泊水质保护法律体系、公众参与立法是琵琶湖水污染防治的启示。 【作者单位】： 武汉大学环境法研究所;
【关键词】： 琵琶湖 水污染防治 法律 条例 经验 启示
【基金】：国家社会科学基金项目(12CFX002)
【分类号】：D931.3;DD912.6
【正文快照】： 琵琶湖位于日本滋贺县(相当于中国的省)中部,面积673.9 km2,大约占滋贺县总面积的六分之一,是日本面积最大、贮水量最多的湖泊之一,同时也是日本最古老的湖泊。进入20世纪60年代,随着日本经济高速增长,琵琶湖的环境遭到严重的污染与破坏,水质恶化1,赤潮、绿藻时有发生,浅水区

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