杭州湾水污染防治的制度创新研究

【摘要】：杭州湾是我国主要的海湾之一，也是我国近岸海域水污染最为严重的海湾之一。随着海洋经济在我国经济版图中的重要性逐步提升，尤其是浙江省被列为我国海洋经济发展的试点省份之一，治理杭州湾水污染不仅具有重要的环保意义，而且还具有突出的经济价值。为此，有必要就杭州湾水污染制度设计予以研究和完善。 本研究共包括7个部分。第一章为绪论，就研究背景、目的、意义等进行简要介绍；第二章为文献综述，就国内外有关海洋水污染防治的理论和研究现状进行了分析。第三章介绍了杭州湾水污染现状，并分析了特点和原因。在第四章，介绍了波罗的海和太湖等国内外水污染防治案例。第五章就杭州湾水污染防治现状进行了介绍后，重点分析了当前杭州湾水污染防治中存在的制度缺失。在第五章的基础上，第六章确定了制度完善的思路和原则，并就具体的制度完善提出了建议。 论文指出当前杭州湾水污染防治制度缺失主要表现在：产权不明晰、法律惩处力度薄弱、防治力量分散、环境经济手段使用不当、排污制度设计不合理和公众参与程度不足。针对这些缺失的制度，研究最后提出了明确产权、加大法律惩处力度、整合防治力量、发挥环境经济手段效应、完善排污制度、鼓励公众参与等意见，期望这些制度设计与完善可以为杭州湾水污染防治提供有益的借鉴。 【关键词】：杭州湾 水污染防治 制度创新 环境产权
【学位授予单位】：江西理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：X52
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 第一章 绪论9-13
• 1.1 研究背景9
• 1.2 研究意义9-10
• 1.2.1 推动杭州湾水污染防治9-10
• 1.2.2 促进杭州湾区域经济可持续发展10
• 1.2.3 为其他区域提供借鉴价值10
• 1.3 研究框架10-11
• 1.4 研究方法和主要创新点11-13
• 1.4.1 研究方法11
• 1.4.2 研究创新点11-13
• 第二章 文献综述13-16
• 2.1 国外文献回顾13-14
• 2.1.1 水污染防治制度创新的理论基础13
• 2.1.2 相关领域制度创新研究成果13-14
• 2.2 国内文献回顾14-15
• 2.2.1 海洋湖泊管理的制度创新研究成果14
• 2.2.2 杭州湾水污染防治研究成果14-15
• 2.3 文献评述15-16
• 第三章 杭州湾水污染现状、特征和影响因素分析16-26
• 3.0 杭州湾概况16-17
• 3.1 杭州湾水污染现状17-21
• 3.1.1 杭州湾水质类别变化趋势17
• 3.1.2 主要污染因子17-18
• 3.1.3 主要污染因子变化趋势18-21
• 3.2 杭州湾水污染特征21-23
• 3.2.1 水污染情况异常严重21
• 3.2.2 污染物质相对集中21-22
• 3.2.3 内湾污染大于外湾污染22
• 3.3.4 杭州湾水污染在全国属于最差之列22-23
• 3.3 杭州湾水污染影响因素23-26
• 3.3.1 自然原因23-24
• 3.3.2 陆源污染原因24
• 3.3.3 管理体制原因24-25
• 3.3.4 机制缺失是根本原因25-26
• 第四章 国内外水污染防治经验介绍26-32
• 4.1 波罗的海水污染防治介绍26-27
• 4.1.1 波罗的海情况简介26
• 4.1.2 波罗的海水污染防治经验26-27
• 4.1.3 波罗的海污染防治取得的明显成效27
• 4.2 松花江流域水污染防治情况27-29
• 4.2.1 松花江基本情况27-28
• 4.2.2 松花江水污染防治经验28-29
• 4.2.3 松花江污染防治取得的明显成效29
• 4.3 太湖水污染防治介绍29-31
• 4.3.1 太湖简介29
• 4.3.2 太湖水污染防治经验29-30
• 4.3.3 太湖污染防治取得的明显成效30-31
• 4.4 国内外防治经验评述31-32
• 第五章 杭州湾水污染防治制度缺失分析32-38
• 5.1 杭州湾水污染防治已实施的主要措施32-33
• 5.1.1 立法与政策32
• 5.1.2 强化水污染处理设施建设32
• 5.1.3 注重生态建设32
• 5.1.4 公众参与32-33
• 5.2 水污染防治制度缺失分析33-38
• 5.2.1 环境产权制度：落实不到位33-34
• 5.2.2 法律制度：违法成本过低34
• 5.2.3 区域合作制度：尚未真正建立34-35
• 5.2.4 经济发展方式：片面粗放35-36
• 5.2.5 排污制度：缺乏系统设计36
• 5.2.6 公众参与：程度不足36-38
• 第六章 杭州湾水污染防治制度创新设计38-44
• 6.1 总体思路和原则38-39
• 6.1.1 总体思路38
• 6.1.2 设计原则38-39
• 6.2 制度创新体系39-44
• 6.2.1 完善排污权有关制度39
• 6.2.2 完善水污染防治法律制度39-40
• 6.2.3 强化区域合作治水制度40-41
• 6.2.4 促进经济增长方式转变41-42
• 6.2.5 强化排污监管制度42
• 6.2.6 建立公众参与制度42-44
• 第七章 结论和展望44-45
• 7.1 研究结论44
• 7.2 研究不足及展望44-45
• 参考文献45-47
• 致谢47-48
• 攻读学位期间的研究成果48-49

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