跨界水污染治理模式的研究

【摘要】： 跨界水污染是全世界面临的共同问题,也是我国亟需解决的现实问题。本文的研究不但能够为太湖流域跨界水污染的治理提供思路,而且能为其他跨界流域的治理提供借鉴,还可以弥补跨界水污染问题现有理论研究的不足。 本文针对太湖流域跨界水污染的现实状况,首先分析其原因,然后提出治理跨界水污染的三大模式,并比较分析了每种模式的优缺点和适用条件,接着结合太湖流域的现实背景,构建适合太湖流域跨界水污染治理的模式,最后,用案例分析法通过对正反两案例的分析为太湖流域的治理提供借鉴意义。本文得出的主要结论有以下几点:第一,太湖流域跨界水污染的主要原因有水资源的物理特性、外部性、产权不清导致的“公地悲剧”和“反公地悲剧”以及产业结构布局不合理;第二,跨界水污染治理模式主要有政府主导型治理模式、私有化治理模式和自组织治理模式,每种模式在激励、信息完全性、交易成本、执行成本和监督等方面不同,正是这些不同影响了每种模式的运行成效,也决定了要根据具体情况来选择特定的治理模式;第三,根据太湖流域的现状,应该采用府际合作为主的复合型治理模式,但这种府际合作应该建立在双方将声誉作为谈判条件的基础上;第四,泰晤士河治理的成功与淮河流域治理的失败,都能为太湖流域跨界水污染治理提供借鉴,太湖的治理应该在投入资金、流域管理、府际合作、公众参与等方面进行加强。 本文的主要创新之处主要有以下几点:第一,跨界水污染治理模式的比较分析中,总结归纳出五大影响模式运行成效的因素,然后从这些方面比较分析了三大模式,归纳出各种模式的优缺点和适用条件;第二,构建太湖流域跨界水污染治理模型。得出太湖流域应该采取以府际合作为主的治理模式后,提出应该将声誉作为合作的激励因素,并相应构建了模型,证明了该模型的有效性;第三,分析财政分权导致跨界水污染时,建立起地方政府与企业相互博弈的模型,解释了地方政府出于地方利益而与企业连成利益联盟,往往会放松对企业的管制,更有说服力。 【关键词】：跨界水污染 治理模式 太湖 府际合作
【学位授予单位】：浙江大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2009
【分类号】：X321
【目录】：

• 致谢4-5
• 摘要5-6
• Abstract6-9
• 1 引言9-16
• 1.1 研究背景与意义9
• 1.2 国内外研究现状9-13
• 1.3 主要概念13-14
• 1.3.1 跨界水污染13
• 1.3.2 治理13
• 1.3.3 治理模式13-14
• 1.4 论文的脉络和框架14
• 1.5 本文的创新点14-16
• 2 太湖流域跨界水污染的现状分析16-21
• 2.1 太湖流域的概况16
• 2.2 跨界水污染的表现16-20
• 2.3 跨界水污染的特征20-21
• 3 跨界水污染的原因分析21-34
• 3.1 水资源特性分析21
• 3.2 外部性分析21-27
• 3.2.1 外部性内涵及影响21-22
• 3.2.2 跨界水污染外部性表现22-27
• 3.3 产权分析27-31
• 3.3.1 产权理论27-28
• 3.3.2 跨界水污染产权界定不清表现28-31
• 3.4 产业结构分析31-33
• 3.5 小结33-34
• 4 跨界水污染治理模式的比较分析34-47
• 4.1 政府主导型治理模式34-38
• 4.1.1 政府主导型治理的理论基础34
• 4.1.2 政府主导型治理模式内涵34-35
• 4.1.3 政府主导型模式的分类35-36
• 4.1.4 政府主导型模式的优点36-37
• 4.1.5 政府主导型模式的缺点37-38
• 4.2 私有化治理模式38-41
• 4.2.1 私有化治理的理论基础38-39
• 4.2.2 私有化治理模式内涵39
• 4.2.3 私有化治理模式的优点39-40
• 4.2.4 私有化治理模式的缺点40-41
• 4.3 自组织治理模式41-43
• 4.3.1 自组织模式的理论基础41-42
• 4.3.2 自组织治理模式内涵42
• 4.3.3 自组织治理模式的优点42-43
• 4.3.4 自组织治理模式的缺点43
• 4.4 跨界水污染治理模式的比较43-47
• 5 太湖流域跨界水污染治理模式的构建47-60
• 5.1 太湖流域跨界水污染治理模式的历史发展47-49
• 5.1.1 传统的层级治理47
• 5.1.2 不完全的区域整合47-48
• 5.1.3 府际合作48-49
• 5.2 太湖流域跨界水污染治理的成效与缺陷49-51
• 5.3 太湖流域跨界水污染治理模式的选择51-60
• 5.3.1 太湖流域跨界水污染治理模式选择的分析51-54
• 5.3.2 太湖流域跨界水污染治理模型的构建54-60
• 6 国内外跨界水污染治理的案例分析60-66
• 6.1 泰晤士河的治理60-62
• 6.1.1 泰晤士河的治理过程60-61
• 6.1.2 泰晤士河治理成功的原因61-62
• 6.2 淮河流域的治理62-64
• 6.2.1 淮河流域的治理过程62-63
• 6.2.2 淮河流域治理失败的原因63-64
• 6.3 国内外流域治理的比较与借鉴64-66
• 7 结论和政策66-72
• 7.1 结论66
• 7.2 政策措施66-72
• 7.2.1 健全跨界水污染治理中地方政府合作的若干思考66-71
• 7.2.2 太湖跨界水污染治理的其他保障措施71-72
• 参考文献72-76
• 作者简历76

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