水污染治理的环境法律观念更新与机制创新——从滇池污染治理个案出发

【摘要】：近年来我国频繁发生水污染事故,已经引起国人充分关注。国家和社会非常重视水污染的法律治理,但收效甚微。在数十年中已经出台了数个法律文件治理滇池流域水污染,修改后的《滇池保护条例》也在很多方面有了进步,但治理效果仍不明显。我们不能仅仅关注具体法律制度上的改进,还要进一步反思自然环境自身的许多特性,在此基础上进行环境法律观念的更新与法律机制的创新。环境法律要回归法律血统,建立全面的流域管理机制,还要整合部门权力,重视发挥公众参与在水污染治理中的特殊作用。 【作者单位】： 中南财经政法大学法学院 中南财经政法大学法学院
【关键词】： 水污染 环境法律 观念 机制 创新 滇池
【分类号】：D922.6
【正文快照】： 近年来,水污染事件频繁发生,其频率之高、影响之剧、后果之严重已引起世人瞩目。1994年爆发“淮河水污染事件”,2004年淮河被宣布为“基本失去自净能力”;2005年底发生造成了国际恶劣影响的松花江污染事件;2006年,被誉为“华北明珠”和“华北之肾”的白洋淀发生了死鱼事件,白

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