基于EPC的政府办公建筑节能改造服务运作机制研究

【摘要】：近年来，我国经济快速发展，对于能源的需求总量不断扩大，加之能源利用效率低，使得我国的能源形势日益严峻。而随着我国建筑数量的剧增和人们对于室内舒适度要求的不断提高，建筑能耗在我国总能耗中所占的比例日益升高。特别是政府机构办公建筑，由于一直没有能耗的定额限制和管理，相应的监管工作也不到位，致使人员节能意识淡薄、浪费严重，能耗总量过高，存在着巨大的节能潜力。 合同能源管理（EPC）作为一种市场化的节能新机制，具有整合性和多赢性等一系列优势，能够给我国政府机构办公建筑的节能改造注入新活力，并解决以往行政主导的节能机制所带来的一系列问题。所以我国自1998年EPC引进之初，就一直通过各种政策和法令在政府办公建筑节能改造中大力推行EPC。如何提高EPC在政府办公建筑节能改造中的参与程度并使其运作顺畅，对推动我国政府机构的节能改造具有重要意义。 本文在总结前人已有研究成果的基础上，深入分析了EPC在我国政府办公建筑节能改造中应用的各种障碍。运用利益驱动理论、搜寻理论等进行了理论分析，并结合我国的实际，构建出了一套利于EPC在政府办公建筑节能改造中应用的节能服务良性运作机制。 首先，本文分析了政府机构办公建筑的能耗特征，并在研究政府办公建筑节能改造现状的基础上指出了存在的问题。针对这些问题，阐述了引入EPC的必要性和可行性。 其次，运用SWOT分析对节能服务公司运用EPC进行节能服务过程中遇到的各种障碍进行了研究，阐明了这些障碍既包括节能服务公司自身存在的问题，也包括来自政府机构、国家和行业的问题。 最后，运用市场供需理论和利益驱动理论等原理对良性服务运作机制构建所包含的内容进行了机理分析。并在此基础上，以利益驱动为基础，构建出了一套以国家宏观政策为引导和保障，以节能服务公司市场运作为主体，各相关利益群体自发参与节能的节能服务良性运作机制。 【关键词】：运作机制 节能改造 EPC 政府办公建筑
【学位授予单位】：天津理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：F426.92;F206
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-9
• 第一章 绪论9-18
• 1.1 研究背景9-11
• 1.2 国内外研究现状11-14
• 1.2.1 国外政府机构 EPC 节能改造研究现状11-12
• 1.2.2 国内政府机构 EPC 节能改造研究现状12-14
• 1.3 研究目的和意义14-15
• 1.3.1 研究目的14
• 1.3.2 研究意义14-15
• 1.4 研究内容与方法15-18
• 1.4.1 研究内容15-17
• 1.4.2 研究方法17-18
• 第二章 政府机构办公建筑节能改造的现状分析18-23
• 2.1 相关概念的界定18-19
• 2.1.1 政府机构的定义18
• 2.1.2 节能改造范围的界定18-19
• 2.2 政府机构办公建筑的能耗特征19-20
• 2.3 节能改造的现状及存在的问题20-23
• 2.3.1 政府办公建筑节能改造的现状20-21
• 2.3.2 节能改造过程中存在的问题21-23
• 第三章 合同能源管理概述及适用性分析23-32
• 3.1 合同能源管理的相关介绍及在我国的应用发展23-27
• 3.1.1 合同能源管理（EPC）的相关介绍23-26
• 3.1.2 EPC 在国内的应用发展26-27
• 3.2 合同能源管理在国外的应用发展及启示27-29
• 3.2.1 EPC 在国外政府机构办公建筑节能改造中的应用27-28
• 3.2.2 国外 EPC 应用的经验及启示28-29
• 3.3 合同能源管理对政府办公建筑节能改造的适用性分析29-32
• 3.3.1 必要性分析29-30
• 3.3.2 可行性分析30-32
• 第四章 合同能源管理在政府办公建筑节能改造中的应用障碍分析32-48
• 4.1 政府办公建筑节能改造的主要内容32-37
• 4.1.1 政府办公建筑进行节能改造的机理分析32-33
• 4.1.2 技术层面的节能改造33-36
• 4.1.3 管理层面的节能改造36-37
• 4.2 运用 EPC 进行节能服务过程中存在的问题37-48
• 4.2.1 节能服务供给方的问题37-42
• 4.2.2 节能服务需求方的问题42-43
• 4.2.3 国家政策层面的障碍43-45
• 4.2.4 行业内障碍45-48
• 第五章 政府办公建筑节能改造中节能服务良性运作机制的构建48-64
• 5.1 构建节能服务良性运作机制的理论分析49-51
• 5.1.1 市场供需理论49
• 5.1.2 外部性与市场失灵理论49-50
• 5.1.3 搜寻理论50-51
• 5.1.4 利益驱动理论51
• 5.2 节能服务公司自身的发展和提高51-57
• 5.2.1 提高 EMCO 融资能力51-53
• 5.2.2 强化风险综合应对能力53-57
• 5.3 政府机构的主动节能57-58
• 5.4 推动 EPC 应用发展的政策性建议58-64
• 5.4.1 加大对节能服务公司的扶植力度58-59
• 5.4.2 强化对政府机构的用能管理59-61
• 5.4.3 优化节能服务的行业环境61-64
• 第六章 结论与展望64-67
• 6.1 研究的结论64-65
• 6.2 研究的局限及未来研究方向65-67
• 参考文献67-71
• 发表论文和科研情况说明71-72
• 致谢72-73

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