宁夏既有居住建筑节能改造项目财政支出绩效评价研究

【摘要】：近年来,随着我国经济的快速发展,财政支出规模不断扩大,国家在实现政府职能的过程中,财政支出管理粗放,财政资金使用效率偏低,对我国财政支出进行绩效评价工作迫在眉睫。 既有居住建筑节能改造项目是我国“十二五”期间实现建筑节能减排的主要任务,为此,我国专门设立了既有居住建筑节能改造项目的专项资金,并由国家财政支付,以此开展我国既有居住建筑节能改造项目工作。2011年,宁夏回族自治区财政厅在中央专项财政资金的大力扶持下,在银川、吴忠等地陆续开展了既有居住建筑节能改造项目工作,并于2011年底完成了对吴忠市金花园小区的既有居住建筑节能改造项目。 为此,本文基于财政支出绩效评价的相关理论,按照财政支出项目绩效评价的工作规程,遵循财政支出项目绩效评价的经济性、有效性、效率性及公平性原则,以吴忠市金花园小区既有居住建筑节能改造项目为案列,结合项目实际情况,对宁夏既有居住建筑节能改造财政支出项目进行绩效评价,分析宁夏在实施既有居住建筑节能改造项目的过程中取得的成绩与存在的不足,进一步总结结论并提出相应的政策建议。从而为我国今后开展财政支出项目绩效评价工作起到一定借鉴作用,为进一步完善政府财政资金精细化管理、提高财政资金使用效益,增进公众对政府财政支出的认同和信任提供依据。 【关键词】：既有居住建筑 节能改造项目 财政支出 绩效评价
【学位授予单位】：宁夏大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：F812.45;F206
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-7
• 第一章 绪论7-15
• 1.1 研究背景7-8
• 1.2 研究意义及目的8-9
• 1.2.1 研究意义8
• 1.2.2 研究目的8-9
• 1.3 国内外研究现状9-12
• 1.3.1 国外财政支出绩效评价的相关研究9-10
• 1.3.2 国内财政支出绩效评价的相关研究10-12
• 1.4 研究内容和研究方法12-14
• 1.4.1 研究内容12-13
• 1.4.2 研究方法13-14
• 1.5 论文创新点与不足14-15
• 1.5.1 论文创新之处14
• 1.5.2 论文不足之处14-15
• 第二章 财政支出绩效评价的相关理论15-23
• 2.1 财政支出效率的定义15
• 2.2 财政支出绩效评价的内涵15
• 2.3 财政支出绩效评价的理论基础15-17
• 2.3.1 公共财政理论15-16
• 2.3.2 “委托——代理”理论16-17
• 2.3.3 新公共管理理论17
• 2.4 财政支出绩效评价的原则17-18
• 2.5 财政支出绩效评价的方法18-19
• 2.6 财政支出绩效评价指标体系构建19-20
• 2.7 财政支出绩效评价指标标准设置20-21
• 2.8 财政支出绩效评价指标权重确定21-23
• 第三章 宁夏吴忠市金花园小区既有居住建筑节能改造项目财政支出绩效评价23-36
• 3.1 宁夏吴忠市金花园小区既有居住建筑节能改造项目基本情况23-24
• 3.1.1 项目内容23
• 3.1.2 项目目标23-24
• 3.1.3 项目资金来源及使用24
• 3.2 宁夏吴忠市金花园小区既有居住建筑节能改造项目财政支出绩效评价实施步骤24-27
• 3.2.1 指标体系的构建及指标解释24-25
• 3.2.2 数据收集与样本描述25-26
• 3.2.3 各指标标准值设置26
• 3.2.4 各评价指标权重赋值26-27
• 3.3 宁夏吴忠市金花园小区既有居住建筑节能改造项目财政支出绩效评价计分及各指标计分结果分析27-36
• 3.3.1 绩效评价计分27-29
• 3.3.2 各指标计分结果分析29-36
• 第四章 宁夏吴忠市金花园小区既有居住建筑节能改造项目财政支出绩效评价结果分析36-39
• 4.1 宁夏吴忠市金花园小区既有居住建筑节能改造项目取得的成绩36-37
• 4.2 宁夏吴忠市金花园小区既有居住建筑节能改造项目存在的问题37-39
• 第五章 本文结论及政策建议39-42
• 5.1 本文结论39-40
• 5.2 政策建议40-42
• 参考文献42-44
• 致谢44-45
• 附录45-57
• 个人简介57

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