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我国天然气产业政府规制改革的新路径探讨

来源:论文学术网
时间:2024-08-19 08:14:45
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我国天然气产业政府规制改革的新路径探讨【摘要】:目前我国以煤炭、石油为主的能源结构也造成了严重的大气污染,二氧化硫和二氧化碳的排放量都居世界前列。而我国蕴藏着丰富的天然气资源——清

【摘要】: 目前我国以煤炭、石油为主的能源结构也造成了严重的大气污染,二氧化硫和二氧化碳的排放量都居世界前列。而我国蕴藏着丰富的天然气资源——清洁、高效的绿色能源,为了保证我国经济的平稳、健康发展,缓解目前的能源紧张状况,促进能源结构向以天然气为代表的清洁、高效能源结构转换,应该充分利用我国天然气资源。天然气作为未来能源使用中最具发展潜力的能源之一,将在国家经济发展中扮演越发重要的角色,其规制问题将直接影响到天然气资源的配置效率。本文在参考国内外相关领域研究的基础上,分析了我国天然气产业政府规制现状及问题,并且针对我国天然气产业政府规制存在的问题,借鉴美国和英国两国天然气产业规制的成熟经验,提出我国天然气产业政府规制改革的新路径。除绪论和结束语外,本文内容主要分为四个部分。 第一部分是政府规制的相关概念界定与相关理论探讨。通过对政府规制相关概念和相关理论的内涵梳理,阐释了政府对天然气产业进行规制的理论依据。 第二部分是天然气产业政府规制的背景及其国外实践。主要以美国和英国为例,然后对国外天然气产业政府规制的经验进行总结。 第三部分是我国天然气产业政府规制现状及问题分析。通过分析我国天然气产业政府规制的现状,总结了存在的问题。 第四部分提出了我国天然气产业政府规制改革的新路径。主要包括:放松天然气产业的经济性规制;加强天然气产业的社会性规制以及完善天然气产业的行政性规制 随着经济的快速发展,我国天然气发展已经由起步期进入快速发展时期。而目前我国政府对天然气产业的规制方式已经不能适应天然气发展新阶段的要求。为了加快天然气产业的健康快速发展,基于政府“有所为,有所不为”的原则,探讨天然气产业政府规制改革的新路径意义非凡。希望本文的研究成果对我国天然气产业的政府规制改革实践提供一定的参考价值。 【关键词】:中国 天然气产业 政府规制 改革 新路径
【学位授予单位】:电子科技大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2010
【分类号】:F426.22
【目录】:
  • 摘要4-5
  • ABSTRACT5-10
  • 第一章 绪论10-16
  • 1.1 问题的提出10-11
  • 1.2 研究意义11
  • 1.3 国内、外对天然气产业规制问题的研究现状11-14
  • 1.3.1 国内对天然气产业规制问题的研究现状11-12
  • 1.3.2 国外对天然气产业规制问题的研究现状12-14
  • 1.4 论文创新点和研究方法14-16
  • 1.4.1 论文创新点14-15
  • 1.4.2 论文拟采取的研究方法15-16
  • 第二章 政府规制的相关概念界定与相关理论探讨16-23
  • 2.1 政府规制的相关概念16-21
  • 2.1.1 规制16-17
  • 2.1.2 政府规制17-19
  • 2.1.3 相关概念界定19-21
  • 2.2 政府规制改革相关的理论21-23
  • 2.2.1 放松规制理论21-22
  • 2.2.2 激励性规制理论22-23
  • 第三章 天然气产业政府规制的背景及其国外实践23-31
  • 3.1 政府规制确立的背景及原因23
  • 3.2 天然气产业特性与政府规制23-26
  • 3.2.1 天然气产业的自然特性23-24
  • 3.2.2 天然气产业的经济特性24-25
  • 3.2.3 天然气产业实施政府规制的必要性25-26
  • 3.3 国外天然气产业政府规制的主要特点26-28
  • 3.3.1 美国天然气产业政府规制的特点26-27
  • 3.3.2 英国天然气产业政府规制的特点27-28
  • 3.4 国外天然气产业政府规制的经验借鉴28-31
  • 3.4.1 放松规制是天然气产业政府规制改革的新方向29
  • 3.4.2 设立相对独立的监管机构29-30
  • 3.4.3 建立健全与天然气产业相关的法律法规体系30-31
  • 第四章 我国天然气产业政府规制现状及问题分析31-40
  • 4.1 我国天然气产业现状分析31-33
  • 4.1.1 我国天然气资源储量、分布现状31-32
  • 4.1.2 我国天然气产量现状32-33
  • 4.1.3 我国天然气消费现状33
  • 4.2 我国天然气产业政府规制现状分析33-37
  • 4.2.1 政府管制机构现状33-34
  • 4.2.2 市场准入规制现状34
  • 4.2.3 价格规制现状34-36
  • 4.2.4 现行政府规制的相关法律法规现状36-37
  • 4.3 目前我国天然气产业政府规制存在的问题分析37-40
  • 4.3.1 经济规制过渡,产生行政垄断,缺乏公平竞争的市场环境37
  • 4.3.2 放松规制不够,垄断经营使企业缺乏竞争活力,不能刺激生产效率的提高37-38
  • 4.3.3 政府的政策制定与规制职能没有相对分开38
  • 4.3.4 法律规制缺位,缺乏独立、统一、透明、公正的政府规制及其法律框架38-40
  • 第五章 我国天然气产业政府规制改革的新路径40-48
  • 5.1 放松天然气产业的经济性规制40-44
  • 5.1.1 完善天然气产业的市场准入规制,引入竞争机制40-42
  • 5.1.2 改革目前的天然气定价机制42-44
  • 5.1.3 区分天然气产业自然垄断性业务和非自然垄断性业务, 加快对非自然垄断性业务的放松规制44
  • 5.2 加强天然气产业的社会性规制44-45
  • 5.3 完善天然气产业的行政性规制45-48
  • 5.3.1 完善天然气产业政府规制相关法律体系45-46
  • 5.3.2 设立相对独立的天然气规制机构46-47
  • 5.3.3 完善社会监督机制与审批制度47-48
  • 第六章 结语48-49
  • 6.1 本文研究的结论48
  • 6.2 本文的不足及今后研究的方向48-49
  • 致谢49-50
  • 参考文献50-53
  • 攻硕期间取得的研究成果53-54


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