中国与欧美光伏产业贸易摩擦问题研究

【摘要】：太阳能光伏作为一种新能源，和水能、风能一样具有环境污染低、可循环利用的优点。在水能和风能已经成为世界能源结构不可或缺的一部分时，世界各国都加快太阳能光伏产业的发展步伐，力求在光伏应用领域占据主导地位。中国光伏产业起步于上世纪五十年代，晚于德美等西方国家。目前，中国在世界光伏产业链条中扮演着世界加工厂的角色，处于产业链的中游，利润分布也是处在微笑曲线的底部。主张贸易分工的比较优势理论在目前经济发展状况下难以实现，中国光伏产品的出口先后遭到美国、欧盟的反补贴调查。 究其贸易争端的原因不仅有国内内部自身发展问题，也有欧美国家和世界整个发展状况方面的因素。首先，中国光伏产业出现技术落后于先进国家、产品盈利空间受国际影响大、光伏出口市场结构单一、国内光伏发电电站安装量满足不了光伏产品的生产量等问题；其次，中国国内反补贴立法体系存在缺陷；再者，我国国际贸易增长迅猛、光伏产业对外贸易进入一个高速发展期；此外，欧美国家经济处于复苏期、反补贴调查引起的潘多拉效应、国家新能源战略等因素 两次调查的结果对于中国来说都是不小损失。造成出口欧美市场的光伏产品比例迅速下降、出口成本增加、弱化产品出口竞争力、恶化企业经营环境、失业问题明显及容易引发贸易战等不利影响。当然这也促使优化光伏产业结构和改善产业政策。但反补贴调查带来的不利影响胜过促进作用。 尽管当前的贸易摩擦带来了严重的不利影响，但是通过分析争端的原因，可以从立法、政府、企业、协会四个方面调整对策。首先，加强反补贴学习、完善和调整国内补贴政策以及加强专利研究和保护；其次减少中国光伏产业对外依赖度，加大人才引进制度建设，促进光伏出口市场多元化，加强光伏企业的国际思维；另外，要提升政府工作能力，促进光伏产业市场结构调整、促进资源优化配置、促进企业间的优胜劣汰、优化产业链的结构及降低上网电价，提高政府服务意识减少行政规划管制，加强政府信息共享和对地方政府的政策调整；再者，增强政府、企业应诉能力，完善行业准则，完善和加强产业监督机制 【关键词】：欧美 光伏产业 反补贴
【学位授予单位】：山东师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：F426.61;F752.7
【目录】：

• 摘要8-9
• Abstract9-11
• 第1章 绪论11-20
• 1.1 选题理由11-13
• 1.1.1 选题的背景11-12
• 1.1.2 选题的的意义12-13
• 1.2 国内外研究现状13-17
• 1.2.1．国外研究现状13-15
• 1.2.2. 国内研究现状15-17
• 1.3 论文的框架内容与研究方法17-18
• 1.3.1 框架内容17
• 1.3.2 研究方法17-18
• 1.4 论文的创新点与进一步研究的方向18-20
• 1.4.1 论文的创新点18
• 1.4.2 论文进一步研究的方向18-20
• 第2章 反补贴、反补贴立法及反补贴调查概述20-30
• 2.1 反补贴20-22
• 2.1.1 反补贴含义20
• 2.1.2 反补贴与反倾销的不同20-22
• 2.2 关于反补贴立法的规定22-23
• 2.2.1 世界贸易组织的《SCM 协议》22
• 2.2.2 欧盟反补贴立法规定22-23
• 2.2.3 美国反补贴立法规定23
• 2.3 反补贴调查程序规制23-25
• 2.3.1 欧盟反补贴调查程序规制23-24
• 2.3.2 美国反补贴调查程序规制24-25
• 2.4 反补贴调查现状25-30
• 第3章 中国光伏产业的发展及问题分析30-46
• 3.1 光伏产业诠释30-31
• 3.2 中国光伏产业发展历程31-32
• 3.3 中国光伏产业发展现状32-41
• 3.3.1 中国光伏产业总体发展及应用32-35
• 3.3.2 中国多晶硅市场分析35-37
• 3.3.3 中国光伏组件生产分析37-39
• 3.3.4 中国国内光伏市场发展分析39-41
• 3.4 中国光伏产业发展中存在的主要的问题41-46
• 3.4.1 光伏产品技术落后于先进国家41-42
• 3.4.2 多晶硅生产企业的窘迫42
• 3.4.3 国内光伏发电应用问题繁多42-45
• 3.4.4 光伏出口市场不容乐观45-46
• 第4章 欧美对华光伏产业反补贴调查及成因46-56
• 4.1 欧美对华光伏反补贴调查的来龙去脉46-47
• 4.1.1 美国发起光伏反补贴调查详情46
• 4.1.2 欧盟发起光伏反补贴调查详情46-47
• 4.2 国际层面的原因47-53
• 4.2.1 我国国际贸易增长迅猛47-50
• 4.2.2 欧美国家经济处于复苏期50
• 4.2.3 国家新能源战略50-51
• 4.2.4 潘多拉效应51
• 4.2.5 中国非市场经济地位将失效51
• 4.2.6 美国为对中国征收反补贴税做足准备51-52
• 4.2.7 政治原因52-53
• 4.3 国内方面的原因53-56
• 4.3.1 国内反补贴立法体系存在缺陷53-54
• 4.3.2 国内企业不积极应诉54
• 4.3.3 国内政府职能缺失54
• 4.3.4 国内光伏产业协会职能缺失54-55
• 4.3.5 国内光伏技术落后55-56
• 第5章 欧美对华光伏产业反补贴调查的贸易影响56-63
• 5.1 补贴与反补贴经济效应分析56-57
• 5.1.1 出口国不可诉补贴的经济效应56-57
• 5.1.2 反补贴的一般经济效应57
• 5.2 反补贴摩擦对中国贸易的消极方面57-60
• 5.2.1 损失欧美市场57-58
• 5.2.2 引发贸易战58-59
• 5.2.3 弱化产品出口竞争力59
• 5.2.4 恶化产业生产环境59
• 5.2.5 弱化企业经营能力59-60
• 5.2.6 导致失业问题60
• 5.3 反补贴摩擦对中国贸易的积极方面60-63
• 5.3.1 优化产业结构60-61
• 5.3.2 改善产业政策61-62
• 5.3.3 拓展国内市场和其他市场62
• 5.3.4 改善投资方式62-63
• 第6章 增强应对能力，推进我国光伏产业顺利发展的对策建议63-74
• 6.1 加强反补贴立法研究，增强应对能力63-64
• 6.1.1 加强反补贴学习63
• 6.1.2 完善和调整国内补贴政策63
• 6.1.3 加强专利研究和保护63-64
• 6.2 提高中国光伏产业水平，减少对外依赖64-67
• 6.2.1 加大人才引进、培训制度建设64-65
• 6.2.2 突破技术落后瓶颈65-66
• 6.2.3 调整光伏产品的消费市场66-67
• 6.2.4 加强光伏企业的国际思维67
• 6.3 提升政府工作能力，为企业提供健康市场环境67-71
• 6.3.1 促进光伏产业市场结构调整67-69
• 6.3.2 改进政府工作，提高服务意识69-70
• 6.3.3 完善行业准则，提升产品质量70-71
• 6.3.4 完善和加强产业监督机制71
• 6.4 增强各方应诉积极性，提升诉讼能力71-72
• 6.4.1 企业应积极应诉，保护合法权益71
• 6.4.2 发挥政府作用71-72
• 6.4.3 加强行业协会建设72
• 6.5 其他72-74
• 6.5.1 金融机构72
• 6.5.2 新闻媒体72-74
• 结语74-75
• 注释75-77
• 参考文献77-82
• 致谢82

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