我国光伏发电价格的政府规制研究

【摘要】：近年来,随着我国光伏发电市场的迅猛发展,上网电价对于促进光伏发电产业的可持续发展,尽快实现我国能源结构的调整目标至关重要,定价策略特别是发电侧电力市场的上网定价问题成为可再生能源领域关注的焦点。因此,太阳能光伏发电侧定价机制及其价格规制问题是一个亟待研究的课题。本文的就是以西北有关省份太阳能光伏发电为例,以我国电力价格规制为研究对象,运用规制经济学中的规制理论、价格理论及有关分析方法,通过对国外可再生能源电力价格规制改革的比较与借鉴,总结出可供我国借鉴的光伏发电价格规制性的经验和方法。同时通过归纳阐述中国光伏发电价格规制的历史过程、现状及实践中存在的问题,通过分析制约光伏上网电价的成本因素、体制因素等,指出我国光伏价格规制机制不合理、电价规制法律不完善、监管机构权责不清等是我国目前光伏电力价格规制问题存在的主要原因。针对发现的问题,通过研究归纳,最后对我国光伏发电定价机制和规制框架进行了制度设计,从太阳能光伏发电合理定价策略和价格监管方面提出运用综合价格规制方法,渐进式开展激励性价格规制,完善电价形成机制,完善法制建设和监管机构的监管职能等政策建议,以有效的引导能源结构调整,促进光伏发电产业的发展和科技进步。 【关键词】：太阳能 光伏发电 电价 价格规制
【学位授予单位】：西北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F426.61;F726;D630
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-7
• 第一章 导论7-13
• 1.1 研究背景与意义7-10
• 1.1.1 研究背景7-8
• 1.1.2 研究意义8-10
• 1.2 研究方法10
• 1.3 研究内容10-11
• 1.4 技术路线11-12
• 1.5 创新点12-13
• 第二章 文献综述13-24
• 2.1 相关概念界定13-14
• 2.1.1 发电侧的内涵13
• 2.1.2 光伏发电侧电力市场13-14
• 2.2 理论基础14-18
• 2.2.1 公共规制理论14-16
• 2.2.2 能源价格规制理论16-18
• 2.3 西方发达国家的实践模式18-22
• 2.3.1 西方主要的电力运营模式18-19
• 2.3.2 西方主要发达国家电力规制机构19-20
• 2.3.3 西方发达国家对可再生能源价格规制的制度实践20-22
• 2.4 光伏发电价格政府规制研究的三个层次22-24
• 2.4.1 策略层面的研究22
• 2.4.2 体系层面的研究22-23
• 2.4.3 监管机制层面的研究23-24
• 第三章 我国光伏电价规制现状、问题及原因24-39
• 3.1 我国光伏发电价格规制的发展24-29
• 3.1.1 我国电力行业价格规制改革及规制机构24
• 3.1.2 我国光伏发电定价规制历程24-28
• 3.1.3 我国光伏发电定价的影响因素28-29
• 3.2 我国光伏发电价格的规制现状-以西北区域为例29-32
• 3.3 我国光伏发电价格规制存在的主要问题及其原因32-39
• 3.3.1 光伏发电定价策略层面的问题及其原因33-34
• 3.3.2 光伏发电价格规制体系层面的问题及其原因34-37
• 3.3.3 光伏发电价格监管机制层面的问题及其原因37-39
• 第四章 我国光伏发电价格规制的政策建议39-48
• 4.1 光伏发电定价策略层面的政策建议39-40
• 4.2 光伏发电价格规制体系层面的政策建议40-44
• 4.2.1 尽快完善光伏电价规制政策40
• 4.2.2 构建光伏电价规制政策后评估体系40-41
• 4.2.3 综合运用各种电价规制政策41-43
• 4.2.4 强化光伏产业技术创新的激励政策43-44
• 4.3 光伏发电价格监管机制层面的政策建议44-48
• 4.3.1 建立可再生能源交易市场和价格激励机制44
• 4.3.2 建立有利于可再生能源科学发展的规划机制44-45
• 4.3.3 加强能源监管机构建设45-46
• 4.3.4 加强法制建设46
• 4.3.5 加大政府财政投入和政策倾斜46-47
• 4.3.6 重视并扶持西北太阳能资源的开发利用47-48
• 结论与展望48-49
• 参考文献49-52
• 致谢52

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