甘肃探索光伏“飞地扶贫”新模式

　　10月17日，笔者获悉，甘肃省发改委同意在全省试点探索光伏“飞地扶贫”新模式，将扶贫工作与新能源发展更好地结合起来。标志着由国网甘肃省电力公司提出并推进的甘肃省“飞地光伏扶贫模式”作为政府指导意见开启了破冰之旅。

　　以光伏发电收益帮助贫困人口脱贫，是国家能源局和甘肃省解决省内贫困人口“无业可扶、无力脱贫”问题的重要抓手。自2015年光伏扶贫试点工作开展以来，光伏企业、各级政府、贫困户多方创造条件推动项目实施。鉴于甘肃省河西地区光照及土地资源优裕、建设及运维成本较低、电网接入及消纳条件成熟，与陇东（中部）地区有很强的资源互补性，具有飞地经济模式的基础合作条件，可以考虑将甘肃东部贫困地区的扶贫光伏指标，转移到河西走廊风光资源富集区进行建设，进行规模集中开发，从而使光伏扶贫效益最大化。

　　自2015年以来，国网甘肃电力经过多方调研，创新提出“飞地光伏扶贫模式”，积极推动飞地模式落地实施。同时，为了深入分析“飞地光伏扶贫模式”在省内不同区域的适应性，国网甘肃电力在2016年年初立项《基于光伏扶贫的飞地经济模式建设可行性研究》一类政研课题，在后续跟踪借鉴东乡、礼县光伏扶贫项目飞地实施至武威民勤光伏产业园区的具体操作细节后，测算模型将更趋合理，课题的研究成果对破解甘肃光伏扶贫困局、降低电网配套建设成本具有积极作用。