燃料困扰生物质发电行业发展

生物质电厂再度引发关注。江苏省电力行业协会于近日发布消息称，该省在运的13家生物质发电厂全数亏损。与此同时，武汉凯迪电力股份有限公司旗下数家已投运生物质电厂也陆续停产。不管是停产，还是亏损，原因直指燃料。专家表示，燃料问题是目前困扰生物质发电行业发展的重要因素之一。

燃料收购是目前很多生物质电厂都面临的问题。”中国农村能源行业协会生物质能专业委会秘书长肖明松表示，由于国家并未对秸秆等原料出台收购指导价格，很多企业在收购燃料时，都不得不和农户展开博弈。“看到这些农业废弃物可以卖钱，有些农户往往就会抬高价格。”除此之外，越来越高的人工成本也成为企业不小的负担。

据了解，目前国内绝大多数生物质电厂均借助乡村“经纪人”的模式来收购燃料。8月17日，国能成安生物发电有限公司的一位工作人员。该工作人员表示，和国内多数生物质电厂采取的方式一样，国能成安生物发电有限公司主要借助活跃于各个乡村的“经纪人”来收购燃料。电厂给出一个定价，至于经纪人以多少钱从农民手中收购和电厂并无任何关系。当被问及该厂的收购价格时，该工作人员以商业机密为由，并未予以透露。

武汉凯迪电力股份有限公司负责人表示，数家已投运生物质电厂陆续停产的主要原因是，中间商从中哄抬价格，导致燃料收购问题日益突出。同时，该负责人还表示，武汉凯迪电力股份有限公司决心去掉中间商，建立新的燃料收购模式。但也有专家表示，培养自己的燃料收购队伍并非易事，需要大量人力、物力以及资金的投入。

“目前，燃料成本占到了生物质发电厂生产成本的三分之一以上。”对于江苏省内生物质电厂目前的运行困境，肖明松表示，燃料成本高只是原因之一。对于全国不少的生物质电厂，更多的还要受制于目前的管理模式和区位因素。“在我国很多地区，农业发展都是以户为单位，种什么作物都是自己说了算。户与户之间可能种的会不一样，这就给电厂在收购燃料时带来不少麻烦。可能到一个村子，能收上来的燃料数量还抵不过运输成本。”

虽然生物质电厂在亏损中艰难运营，但丝毫没有影响火热的建设热潮。据了解，目前，江苏省在建的生物质发电项目仍有4个。预计到今年底，江苏省投运的生物质电厂将达到15家。8月6日，国家能源局公布的《可再生能源发展“十二五”规划》也将生物质能未来几年的发展计划细化。根据该《规划》，生物质发电到2015年应用规模达到1300万千瓦，年发电量780亿千瓦时，折合标煤达1500万吨/年。其中，农林生物质发电利用规模800万千瓦，沼气发电200万千瓦，垃圾发电300万千瓦。生物质燃料到2015年利用规模达1500万吨，包括生物质成型燃料、生物燃料乙醇和生物柴油，折合标煤1000万吨。

对于该规划制定的发展目标，肖明松表示，目标数字只是一个指导，在发展生物质能方面，国家应给予行业更多的支持。“现在除了有一个统一的上网电价外，其它的政策上的支持都还不够。”据了解，2010年7月，国家发展改革委出台了全国统一的农林生物质发电标杆上网电价标准，规定其未采用招标的标杆上网电价为含税每千瓦时0.75元人民币，通过招标则按中标价格、但不得高于标杆上网电价执行。

当时确定的这个上网电价也只是一个平均数，部分企业按照这个电价来结算其实也是亏本的。，除了电价，政府还应对燃料的分类进行细化。燃料的收购价格也应该按区域、按品种来划分。电厂建设也不应一哄而上，要科学规划。同时，必须打破在燃料收购上的行政地域限制。