王民浩：可再生能源发展需要精细化管理

—— 访水电水利规划设计总院常务副院长王民浩 来自国家能源局的数据显示，近年来我国可再生能源发展取得了举世瞩目的成绩，风电并网容量跃居世界首位。太阳能光伏发电增长强势，装机规模已经达到了300万千瓦，比上年增加了3倍以上。 随着可再生能源产业扩大的同时，也出现了信息不畅、监管不力的情况。风电产业的爆发式增长中，设备质量和风电场运行管理水平参差不齐，即便是政府部门，也很难了解一线的真实情况，发生事故时也往往“后知后觉”，而对太阳能光伏产业的监管更缺少可以量化的客观依据。2月23日，记者就风电、太阳能产业发展如何实现精细化管理等问题专访了水电水利规划设计总院（以下简称水电总院）常务副院长王民浩。 记者：为什么要建立可再生能源信息体系？目前我国风电、太阳能信息化取得了哪些成果？ 王民浩：其实大家都知道信息对于产业发展的重要性。以风电产业为例，2011年，我国风机吊装容量达5580万千瓦，风电并网运行容量达到4800万千瓦，都排世界第一位。但这两个数据只包括国家部委和各省发展改革委核准的项目，一些违规项目没有统计在里面。随着我国可再生能源产业的快速发展，通过信息化手段，及时、全面、准确地掌握可再生能源产业的实际情况对行业发展至关重要。 中国风电工程数据库从2003年开始建设，同年6月份，国家发展改革委委托水电总院作为行业技术归口单位。在中国风电场工程数据库基础上，我们建立了中国风力发电工程信息网，作为风电投资企业、电网、设备制造企业、气象、设计和科研单位等提供权威信息和信息交流平台。2005年5月，中国风电场工程信息网上线。2009年1月，国家能源局又委托水电总院建设国家风电信息管理中心。从2009年5月至今，国家风电信息管理中心组织开展了30期风电信息上报系统培训班，覆盖范围包括全国各省风电发电运行项目单位约800家。从2005年到现在，水电总院每年发布风电年度统计报告，目前，中国风电场工程数据库已建成并在风电信息管理中发挥了重要作用。2011年《风电信息管理暂行办法》发布，明确了国家风电信息管理中心的职责是全面、及时、真实地反映全国风电建设前期、建设运行和设备制造的实际情况，为政府加强风电建设管理和制定有关政策提供基础数据和技术支持，并为风电投资企业、电网、设备制造企业、气象、设计和科研单位等提供权威信息。 太阳能信息化技术归口也是国家能源局同期委托水电总院进行统计上报管理，太阳能从2009年起国家开始发布统计报告，已经发布了两年。 记者：我们了解到，今年1月1日，水电总院联合北京木联能软件技术有限公司共同研发的风电生产运行管理系统在中节能风力发电河北张北单晶河和绿脑包两个风电场同时正式投入使用。请介绍一下关于风电场的监控和评价体系是怎样运行的？ 王民浩：国家风电信息管理中心建立了关于风电场的监控和评价体系，这对行业发展和产品的评价是至关重要的。比如我们要了解风电设备到底成熟到什么程度？设备厂家三六九等怎么来划分？社会的可利用率到底是达到了90%、95%还是98%？就要靠这套信息系统直接进行评价。 目前，中心可以监测到国内的风机设备可利用率大都在95%以上，低的也有86%，就说明我们的设备在利用率方面还有欠缺，在什么地方能够反映出欠缺？是发生在变频器上，还是通信上，还是机电设备？那就通过这些指标跟踪监测来反映。对共同出现的设备故障问题，通过信息系统发布以后，行业的厂商都对这个技术问题进行联合攻关，解决了技术问题，设备利用率就会提高，发电量也会增多，就会给企业带来效益。这套体系有一些软件来支撑，有项目规划的软件，到了可研设计有可研设计的软件，到了生产管理有生产管理软件，不同软件系统支撑了信息系统的形成，我们有一二十个软件在支撑，汇集成了这个信息平台。水电总院目前的软件平台包含了水电、风电、太阳能三部分，对于水电就是CSD，风电就是CFD，对于光电就是CGD。 应该说我们的技术手段和平台全部具备条件，下一步就是如何把它普推到全国800个风电场甚至1000个风场当中去，这对风电产业不管是从设备、运行管理，包括效率如何提高，都可能会产生一个深远的影响，对技术的提高，产业的升级、更新都有很好的指导意义，现在我们系统已经有近十个风场同步在使用。 记者：据悉，水电总院正在进行风电接入电网和市场消纳研究，还直接参与了国家可再生能源“十二五”发展规划，风电、太阳能“十二五”发展规划等。对于下一步工作您有什么建议？ 王民浩：水电总院作为风电标准化技术委员会的主要成员，重点负责风电场规划设计和风电场施工与安装等标准的制定工作。2011年，水电总院协助国家有关部门制定了《风电开发建设管理暂行办法》以及多项风电信息、并网和分散式风电开发等方面的管理办法。水电总院起草的风电场电气设计、风电场竣工验收以及光伏发电规划、预可研和可研阶段的多项技术标准和管理办法已经上报国家有关部门在等待批复。 目前，国家风电信息管理中心所收集的信息已覆盖风电和太阳能等领域，生物质能、海洋能、地热能等可再生能源相关信息化建设也将逐步加强。随着国家可再生能源产业的壮大，技术水平的提升，可再生能源更亟须产业技术精细化管理。因此，我建议：一要积极推进信息化建设。建议在现有国家风电信息管理中心的基础上，设立国家可再生能源的信息中心，建立可再生能源资源项目投资运营安全、节能减排、后评估和电价附加管理体系，打造权威的国家可再生能源信息统计发布和评价机构，与国际可再生能源信息化接轨。为保持可再生能源信息化建设的连续性和有效性，建议继续由水电总院在国家风电管理信息的基础上，负责日常管理工作，中心可以直接归国家能源局管，也可以归国家可再生能源中心来管。 二要进一步加强可再生能源产业的标准化建设。建议国家加大可再生能源产业标准力度，组织制定可再生能源产业标准化、战略规划，进一步加强可再生能源产业中关于资源、前期设计、施工安装、运行维护、并网管理、设备制造、信息监督等方面标准，对于不适应产业发展的标准需要修订或废除，努力构建具有自主知识产权完整系统的可再生能源标准体系，规范和指导行业发展。