重拳出击低价恶性竞争已成行业共识

日前，中国光伏行业协会发起，多家企业响应的“抵制‘内卷式’恶性竞争”的行动正在轰轰烈烈展开，这不仅仅是落实中共中央政治局关于“要强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争”的要求，也是光伏行业穿越周期走向高质量发展的共同呼声，近日，包括晶科能源、通威股份、天合光能、晶澳科技在内的多家头部组件企业向上微调组件出货价格，旨在共同努力促进产业链价格逐步回归合理区间，推动光伏行业早日重回健康发展轨道。

9月19日，光伏行业9位头部企业家齐聚央视“夜话”行业发展，向光而行、合作共赢，破除行业“内卷”，促进高质量发展。

这期央视《对话》节目播出之后，立马引发业内广泛关注，10月14日，中国光伏行业协会邀请16家光伏企业在上海举行防止行业“内卷式”恶性竞争专题座谈会，并在短短四天后，中国光伏行业协会通过官微发布通告——《光伏组件当前成本分析：低于成本投标中标涉嫌违法》，同时公布最低成本价：0.68元/W。

这无疑释放了明确的信号：中央重视了，行业该整顿了！

光伏的市场生态对于每一家企业来说，就像鱼在水中。如果水质出现了严重问题，危及的是所有企业的健康。去年以来，行业内卷加剧，量增价跌导致多家头部企业亏损，2024年上半年，隆基绿能、通威股份、TCL中环等9家光伏企业预计合计亏损超过188亿元，仅有晶科能源、天合光能等少数企业实现盈利。

惟有通过行业自律行为，破除内卷式恶性竞争，就是让水更清，让光伏的商业生态更加健康、有序。光伏行业的自律，先从价格开始：不得低于成本投标中标，否则就涉嫌违法。光伏协会经汇总、统计、分析与整理，测算出2024年10月份的光伏组件成本，在不计折旧，硅料、硅片、电池片在不含税的情况下，最终组件含税生产成本（不含运杂费）为0.68元/W，也是在保证产品质量前提下的最低成本。

在10月22日开标的中节能2.5GW N型TOPCon双面组件采购项目中，包括头部组件企业在内的13家企业在此次招标中给予了积极响应，项目投标均价0.694元/W，报价范围为0.675~0.722元/W，此次集采报价，无论是最低价，还是均价，远高于座谈会前沂源西里150MW农光互补光伏发电项目的0.612元/W的中标价。

按《中华人民共和国招投标法》第四十一条之规定，中标合同必须是高于成本。同时，按《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十一条第五款之规定，投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价，评标委员会应当否决其投标。

中国光伏行业协会呼吁，招标方要尊重市场规律，遵守法律规定，以设定最低限价、降低价格得分比重、提高服务和质量得分比重等方式，制定合理的招标方案，从而引导投标方将投标重点转移到提高产品和服务质量、提升履约能力上。针对低于成本中标，以及低于成本中标后可能出现的以次充好、不能履约的行为，光伏协会将予以关注，并考虑采取全行业通报、向市场监管部门举报等方式，加强行业自律，促进行业健康发展。

中国有色金属工业协会硅业专家组副主任吕锦标认为，协会的发文是对行业的积极引导。

此次呼吁也反映了业内的主流声音，全国人大代表、中国光伏行业协会理事长、阳光电源董事长曹仁贤曾公开呼吁，要组织央国企与光伏制造企业共同探讨光伏电站建设招投标价格机制，杜绝最低价中标，推动完善以靶心价为指导的招标体系。一同期待光伏行业价格逐步回归到一个更加理性和稳健的水平。

全国人大代表、中国光伏行业协会名誉理事长、天合光能股份有限公司董事长高纪凡在今年全国两会上提交了关于修改《招标投标法》的议案，对于招标人发现投标人的报价为低于成本价，有可能影响合同履行、产品质量或者严重不平衡报价的提出了相应修改建言。同时，多次呼吁自觉规范销售行为，加强行业自律，避免陷入亏损的“价格战”。

今年全国两会期间，全国人大代表、隆基绿能科技股份有限公司董事长钟宝申同样表示，低价中标将使行业陷入低质量、同质化产能的价格战中，进而导致劣币驱逐良币，亟需在光伏产品招标中引入新方法。钟宝申认为，这些以低于成本价中标的企业，为获取利润，只能在原材料采购、生产制造等方面压缩成本，以牺牲产品质量来弥补亏损，无法保证组件全生命周期的安全可靠和高效发电性能，给下游光伏电站埋下安全隐患。

全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元此前也曾公开表示：“大家都想在行业竞争中有更多的市场份额，更大的销量和销售收入，所以价格自然而然就下去了。而由于价格下降程度日益加剧，使得每一个订单基本上都亏损，所以销得越多，亏得越多，产业链越长也亏得越多。”

低价中标、亏损经营，苦光伏行业久矣，违法者，天下共逐之！