十余个省份已安排 最长可达6个月！水泥错峰季已来 超低排放还会远吗？

作为重要建筑材料，水泥行业的规模和水平在一定程度上体现着国家的工业实力。我国是世界上最大的水泥生产国，2022年生产了21.3亿吨水泥，占到全球产量的一半。这是宝贵的发展成果，却也衍生出一系列问题。

由于经济增长放缓，基建规模收缩，房地产市场低迷等原因，近年来水泥行业产能过剩的问题愈发严峻，市场行情遇冷，不少企业甚至陷入卖的越多亏的越多的境地。不止如此，作为典型的“两高”行业，水泥凭一己之力“贡献”了全国20%的颗粒物、10%的氮氧化物、4%的二氧化硫以及13%的碳排放，环保压力巨大。年产值近万亿的水泥行业转型尚需时间，错峰生产就成了当下降低竞争压力，减少污染的权宜之计。

水泥错峰生产最早于2014年11月1日在新疆试行，随后是东北三省，北京、天津、山东、河北、山西、河南等也在2015年1月15日开启错峰生产，这七省一区两市的错峰生产均在当年取得了不错的效果。水泥行业错峰生产逐渐成为北方各省市例行“年货”，不少南方省份也陆续加入到这一行列中。

每年的11月至次年4月，是我国北方地区大气污染治理的关键期，也是水泥错峰生产的集中时段，今年10月份以来，全国多地密集出台水泥错峰生产指导政策，大气网整理如下：

错峰生产的效果毋庸置疑，不然也不可能延续近十年，但在这一过程中也客观存在一些问题，比如错峰政策“一刀切”，缺少科学性和针对性；停产导致企业生产管理成本上升，职工收入难以保证；政策执行和监管不到位等等。

不过通过不断的摸索实践，各地错峰生产管控水平也在进步，停窑时间越来越精确，实现了环保绩效分级管控，对协同处理危废、污泥以及特种水泥生产线实行差异化管理，都有助于科学开展错峰生产。

就在本文撰写期间，11月15日，生态环境部召开部常务会议，审议并原则通过《关于推进实施水泥行业超低排放的意见》这一重磅政策。全国性的水泥超低排放改造即将展开。

自2020年以来，已有河南、浙江、宁夏、山西、吉林、山东、福建共6省（自治区）发布水泥超低排放改造方案，合计水泥产量占到全国的30%。冀东、中联等龙头企业也已在部分厂区产线上马了超低排放改造项目。

错峰生产固然有它的缺点，但当前又很难找到更好的平衡产品、市场、环保的方案，这也算是水泥行业转型期的阵痛之一。

或待三五年之后，超低排放改造取得显著成果，水泥产能削减到合理水平之时，大规模错峰生产就会完成它的使命，退出历史舞台吧。