吉林市全力建设“无废城市”工作纪实

吉林市自然环境优越，地貌类型复杂，有“远迎长白，近绕松花”之势，整个城市由江而来，沿江而走，依江而展，为江而美，具有山水园林城市特有的魅力。吉林市积极布局“无废城市”建设，从生产生活的全过程入手，全面提升固体废物减量化、资源化、无害化水平，推进城市固体废物精细化管理，致力让绿色成为城市发展的最亮底色。

制度先行，“无废城市”建设提速

对大多数人而言，“无废城市”是一个陌生的新概念。何为“无废城市”？“无废城市”是一种先进的城市管理理念——以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。

吉林市探索“无废城市”建设管理模式，2022年底，吉林市已经开始着手建设“无废城市”。在生活垃圾分类及处置、秸秆“五化”利用等方面取得一定进展。2022年11月发布实施《吉林市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》，要求在吉林市全域范围内开展“无废城市”建设工作，以固体废物产生强度高、回收利用水平低、处置缺口大等突出问题为突破口，推动形成绿色生产和生活方式，加快补齐相关治理体系和基础设施短板，持续提升固体废物综合治理能力。2022年12月，成立了以市委、市政府主要领导为组长，市级其他领导为副组长，生态环境、发改、工信、财政、规自、住建、农业农村等29个相关部门负责同志为成员的“无废城市”建设工作领导小组，统筹推进建设工作。

2023年8月，吉林市印发《吉林市“无废细胞”建设实施方案（试行）》，由市生态环境局组织，与市机关事务管理局、市教育局、市商务局、市文广旅局、市卫生健康委等5个部门及各县（市）区政府、开发区管委会密切配合、形成合力，共同开展吉林市“无废细胞”创建工作。

源头减量，“无废”让城市更绿色

固体废物污染防治一头连着减污，一头连着降碳，将固体废物环境影响降至最低，是建设“无废城市”的重要举措之一。长久以来，对于固体废物污染防治，吉林市坚持从源头治理、综合利用、安全处置三个维度综合施策。

走进冀东水泥磐石有限责任公司，成片的绿化带环绕四周，厂区粉煤灰为原料的水泥熟料生产线项目已建设完成。众所周知，吉林市属于北方冬季严寒城市，冬季粉煤灰的利用、贮存一直是个难题。借助“无废城市”这个有利时机，吉林市积极推动粉煤灰资源化利用项目，冀东水泥磐石有限责任公司日产4500吨水泥熟料生产线及年储存30万吨粉煤灰贮存项目已建设投产，该项目将极大缓解吉林市粉煤灰冬季贮存的难题。

其中，该公司已投产的日产4500吨水泥熟料生产线建设项目（新型建材产业园项目）是吉林市“无废城市”建设项目之一，磐石新型建材产业园的投产，是金隅集团打造低碳化、智能化、融合化、服务化示范园区的又一杰作，将成为东北地区最大的全产业链建材产品生产基地。

“变废为宝”，提升综合利用水平

固体废物处置是影响城市绿色发展的一大难题，推进固体废物无害化处理和资源化利用，是“无废城市”建设的应有之义，也是城市可持续发展的必然要求。

作为吉林市建设“无废城市”的重要一环，中国海螺创业控股有限公司在吉林市地区共有三家全资子公司，分别是吉林市双嘉环保能源利用有限公司、磐石海创环保科技有限责任公司、舒兰海创环境能源有限责任公司。三家公司日焚烧处理垃圾为2300吨，围绕提高固体废物资源利用率，实现“变废为宝”“零废循环”，将固体废物减量化、无害化、资源化贯彻到底。

吉林市双嘉环保能源利用有限公司厂区内，一辆辆生活垃圾运输车有序排列将垃圾倾倒进垃圾仓中，操作工人在控制室内对垃圾进行分区、堆放、发酵和投料，抓吊把垃圾投送进焚烧炉，经过高温燃烧完成垃圾焚烧发电、无害化排放和处置。磐石海创环保科技有限责任公司、舒兰海创环境能源有限责任公司分别负责处理本县市的生活垃圾，均已投产使用。生活垃圾焚烧发电项目建设有利于促进吉林市全域生活垃圾减量化、资源化利用，改善居民生产生活条件及生态环境，推进城乡统筹协调发展，加速推进吉林市“无废城市”建设进程。

城市“无废”，让江城更美丽

“无废城市”建设是一个循序渐进，由点到面，逐步推进的过程。《吉林市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》中提到，到2025年，“无废城市”管理理念深刻融入城市规划、建设、管理全过程，全市固体废物产生强度稳步下降，综合利用水平和比例逐步提升，固体废物治理体系和治理能力提升，减污降碳协同增效作用明显，不断提升全市“无废城市”建设管理水平和群众满意度。

正如党的二十大报告指出，坚持绿水青山就是金山银山的理念，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，我们的祖国天更蓝、山更绿、水更清。吉林市正昂首阔步走在“无废城市”建设的大道上。