浙江省发布生态环境领域“守信激励、失信惩戒”典型案例

为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，构建完善生态环境领域“守信联合激励、失信联合惩戒”工作机制，积极营造不敢失信、不能失信、不想失信的良好氛围，推动形成崇尚诚信、践行诚信的良好风尚，引导企业知信、用信、守信，助力绿色低碳高质量发展，浙江省生态环境厅执法处公布5个环境信用联合奖惩典型案例，供各地学习借鉴。

案例一：环境信用修复护航企业重回赛道

杭州市萧山区某印刷企业，2023年8月因违反环保“三同时”制度被生态环境部门行政处罚；2024年5月，该企业再次因违反挥发性有机物治理相关规定被行政处罚。行政处罚决定书下达之后，行政处罚信息在浙江政务服务网上予以公示，该不良信息被记录至当事人信用档案。2024年7月，企业希望购置新生产设备以扩大生产规模，然而在与银行信贷部门对接贷款业务时，因其信用状况不佳，无法正常办理贷款。

面对贷款困境，企业主动向萧山分局提出环境信用修复申请，工作人员及时受理企业申请，详细告知其信用修复条件、时限和流程，并第一时间帮助企业修复信用。最终，企业于2024年8月完成信用修复，相关不良信息在“信用中国”上取消公示，银行贷款得以顺利办理。

强化各部门协同联动，形成守信激励与失信惩戒长效机制，推动企业在合法合规的轨道上高质量发展。在信用修复过程中，对于符合修复条件的企业，生态环境部门提供精准高效的服务，助力企业重回赛道。

案例二：环境失信企业通过信用恢复走出经营困境

2024年8月，宁波市奉化区某五金公司负责人胡女士专程来到宁波市生态环境局奉化分局，感谢该局工作人员帮助修复企业环境信用一事。“之前我们对失信记录不太在意，现在才知道每一条失信记录都会对公司经营造成意想不到的后果。修复信用，让我们失信企业有了‘重生’机会。”胡女士感慨地说。

去年6月，环境执法人员检查发现，该公司存在产生含挥发性有机物废气的生产活动未按照规定使用污染防治设施的环境违法行为。奉化分局依法立案调查，对该公司给予行政处罚4.8万元，在下达《行政处罚决定书》时，同步送达《信用修复告知书》。该企业第一时间缴纳了罚款，却未对信用修复引起足够重视，没有及时申请信用修复。这次从失信到信用恢复的经历，让胡女士记忆犹新：“合同明明已经谈妥，但对方在网上查到了我们被处罚的信息，导致我们到手的合同都‘黄了’，银行贷款也遇到重重阻力。这个教训十分深刻，今后我们一定遵守法律法规诚信经营，依法承担企业生态环境保护主体责任。”

信用是企业的无形资产，也是企业的核心竞争力。开展企业环境信用评价，充分发挥信用联合惩戒作用，有效督促企业自觉提升诚信经营意识，强化落实守信践诺社会责任。

案例三：“环境信用+绿色金融”助推守信企业发展

依据人民银行温州市分行和温州市生态环境局《关于做好企业环境信用等级评价结果应用推动绿色金融发展的通知》(温银发〔2020〕87号)，永嘉农商银行积极应用环境信用等级评价，实施差别化信贷政策，支持绿色、循环和低碳经济发展。

对环境信用评价等级优秀企业，优先满足融资需求，给予AAA信用评级优惠利率定价，提供便利化金融服务。对信用评级良好企业，给予正常信贷政策支持，鼓励其改进环境行为，向绿色企业目标努力。对信用评级中等企业，原则上不予新增贷款，待企业环境问题整改完成后，视情况给予信贷支持。对信用评级较差企业，审慎给予授信支持，环境问题整改不到位的，视情况作退出处理。

浙江某鞋业有限公司，位于瓯北街道和二工业区，生产经营各类皮鞋，近年来该公司引进先进生产线，不断提高产品创新能力，加大环保投入，2023年该公司环境信用等级评价为优秀。2024年4月，该公司因流动资金需求，遇到了资金周转问题，向永嘉农商银行申请贷款2000万元，银行在申请受理后，开通绿色通道，立即给予办理“两个健康积分贷”信保类贷款2000万元，并给予普通信保类贷款下降150BP的优惠利率，执行年利率3.2%，有效解决了企业融资难题。

案例四：环境守信助力企业品牌提升

绍兴某印染有限公司是一家位于绍兴市柯桥区马鞍街道的绿色印染企业，也是棉麻行业的领军企业。2024年1月，该企业因未采取措施防止排放恶臭气体被行政处罚，企业环保信用等级评定为B级，属于中等信用企业，信用评价结果被推送至信用中国等公共信用信息平台。2024年7月，该企业在与H&M、INDITEX等高端品牌合作时需要进行环境安全评审，但因环境失信导致合作品牌的验厂工作未能顺利通过。

该企业为顺利通过品牌验厂，主动向绍兴市生态环境局柯桥分局申请信用修复，柯桥分局接到该企业信用修复申请后，立即对该企业环境失信情况、违法行为整改情况进行核查，确认企业符合信用修复条件后，按照工作流程帮助企业完成信用修复。在企业完成信用修复工作后，企业环境信用等级达到品牌合作商的相关要求，企业验厂评审相关工作有序推进。

构建“放管结合、宽严相济、进退有序”的信用监管格局，加强企业环境信用管理，指导失信企业恢复信用，督促企业加强自我约束、主动守法守信，提升企业品牌力，实现绿色高质量发展。

案例五：绿色守信企业获评多项荣誉称号

浙江某机械股份有限公司作为国内新能源汽车齿轮的领军企业，始终秉持绿色发展理念，采用严格的废水废气处理、资源循环利用、节能减排措施，并积极参与各类环保公益活动，以近乎满分获得了A级环境信用等级。

基于该企业良好的环保表现和环境信用等级，2023年台州市生态环境局帮助指导其申报获批“促进新时代美丽经济建设项目”，并联合市场监督管理局推荐参评质量奖，最终荣获市级、省级、国家级质量奖。2024年1月，台州市生态环境局积极向浙江省总工会等部门推荐该企业，最终被评选为浙江省模范集体，这一荣誉不仅是对该企业在产品质量、技术创新、管理效率等方面的认可，更是对其在生态环境保护和可持续发展领域所做贡献的表彰。

该案例充分展示了环境信用联合激励机制的有效性和重要性，通过环境信用等级评定，政府部门能够精准识别出在环保方面表现突出的企业，并给予相应的荣誉和政策支持，如评先评优、税收优惠、项目扶持等，从而激励更多企业加强环境污染治理，提升行业整体绿色低碳发展水平。

来源 | 省生态环境厅执法处

审核 | 杨贡江

签发 | 陈利

原标题：浙江省发布生态环境领域“守信激励、失信惩戒”典型案例