江苏省生态环境厅召开厅党组（扩大）会议召开

2022年7月11日，省生态环境厅党组书记、厅长王天琦主持召开厅党组(扩大)会议，听取全省生态环境信访维稳形势分析以及生态环境安全隐患排查整治、生态环境执法等工作情况汇报，审议并原则通过《江苏省生态环境异地执法管理办法(试行)》《江苏省生态环境厅关于加强“绿岛”项目监管的实施意见》《江苏省百园千镇万企生态环境科技帮扶行动计划(2022—2025)》，研究部署相关工作。
　　会议强调，安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。今年上半年，根据中央统一部署和省委、省政府工作安排，全省生态环境系统紧盯涉危涉重园区、重点环境风险企业、危险废物、饮用水源地、涉海洋企业、核与辐射、污染防治设施、系统内部安全管理等八个重点，深入开展生态环境安全大检查工作，消除了一批突出环境安全隐患。下半年各项任务更加繁重，各级生态环境部门要切实提高政治站位，坚决把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要指示要求上来，统一到党中央、国务院重大决策部署和省委、省政府工作安排上来，统一到为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境的政治要求上来，以“时时放心不下”的责任感和“事事抓在手上”的执行力，不断强化维护生态环境领域安全能力建设、制度建设，持续深入开展生态环境安全隐患排查整治工作，做到隐患见底、措施到底、整改彻底，切实把风险隐患消除在萌芽状态、未发之时，确保生态环境领域安全形势平稳，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
　　会议强调，信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。今年以来，全省生态环境系统坚决贯彻省委、省政府决策部署，深入开展“信访突出问题攻坚化解年”行动，全省生态环境信访形势总体平稳有序，信访总量稳中有降，守住了“四个不发生”的底线。下半年防风险、去隐患、保稳定压力更大，各级各部门要高度重视、坚决扛起信访维稳政治责任，充分认识当前信访形势的严峻复杂性，以更大决心、更高标准、更有力措施，切实把信访突出问题解决好。要做好信访风险分析研判，借势借力推动生态环境突出问题整改，促进生态环境质量持续改善。要采取“四不两直”等方式对重点信访件进行调研督办，巩固工作成效，防止反弹回潮，确保实现“案结事了”目标，为营造安全稳定的政治社会环境提供坚实保障。
　　会议指出，生态环境执法是生态环境保护的基础性工作，是实现高水平保护的有力武器。今年以来，全省生态环境执法条线紧紧围绕厅党组决策部署，不断加大工作力度，执法数据上传率、执法活跃度、问题发现率等执法指标均大幅提升，人均发现问题数位居全国第一，有力保障了生态环境质量阶段性目标的完成。但全省生态环境质量改善形势依然严峻，要坚决维护法律权威，对生态环境违法行为绝不手软，让法律制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。要不断提升执法效能，全面构建以排污许可为核心的固定源监管体系，努力形成全要素全流程执法监管新模式；全面实施以非现场、低介入为优先选择的执法监管方式，推动远程数据执法建设提档升级。要持续改进队伍作风，主动接受包括纪检监察部门在内的各方面监督，全面开展以“谁执法谁普法”为纽带的助企纾困帮扶活动，帮助企业提高法治意识和治理水平。要切实加强学习培训，精心选编案例文书，大力开展行政应诉、法规标准等专题培训，全面推进以执法大练兵为载体的整训活动，确保江苏执法工作始终走在全国前列。
　　会议指出，在全省范围内全面实施异地检查、处罚，有利于扫除工作障碍，防止执法过程中的地方保护主义现象；有利于提升执法效能，更加全面深入地查处环境违法问题；有利于推动执法队伍一体化、规范化建设，营造比学赶超的浓厚氛围；有利于强化内部监督，及时发现日常执法中的问题，压实各环节责任。近年来，江苏广泛开展交叉互查，积极探索异地执法，取得明显成效。但还有不少问题亟需破解，出台相关管理办法十分必要。各级生态环境部门要统一思想，充分认识异地执法的重要意义，积极配合推进这项工作。省厅相关部门要进一步强化工作保障，加强组织协调，常态化开展异地执法活动，为深入打好污染防治攻坚战提供坚强有力保证。
　　会议指出，“绿岛”是江苏生态环境系统服务高质量发展的创新举措，受到中小微市场主体普遍欢迎，已经被吸收到国务院相关文件中。加强“绿岛”项目监管，促进项目规范有序建设和运行，对于帮助中小微企业降低治污成本、提高治污成效，具有十分重要的意义。要坚持“依法依规、因地制宜、鼓励自愿”的原则，聚焦服务中小微市场主体，积极有序推进“绿岛”建设。要强化属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，落实环境保护和安全生产各项要求，做到责任落实到位、监管覆盖到位、制度执行到位，推动“绿岛”创新实践焕发更强生命力。
　　会议指出，实施百园千镇万企生态环境科技帮扶行动计划，是落实党中央、国务院《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》以及生态环境部、科技部《百城千县万名专家生态环境科技帮扶行动计划》的重要举措。全省各级生态环境部门要紧扣科技帮扶工作重点，突出问题导向、需求导向，针对基层生态环境管理存在的问题，结合以往生态环境科技帮扶实践，切实为企业送技术、送政策、送服务上门，帮助解决实际困难，统筹推进科学研究、科技服务和生态环保的深度融合，更好促进高质量发展。
　　会议还研究了其他事项。

　　原标题：树牢底线思维 强化风险意识 推动高水平保护和高质量发展协同并进——省生态环境厅召开厅党组(扩大)会议

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