广西加快完善秸秆禁烧视频监管系统建设

为打好蓝天保卫战，广西壮族自治区不断推进科技化、精准化、纵深化治气，力求以“技术创新”代替“人海战术”。

广西全区秸秆禁烧工作现场推进会近日在贵港市召开。会议明确广西将加快完善秸秆禁烧智能化视频监控监管系统建设，通过线上线下实时互动，用科技创新服务构建起“智慧治气”新格局，助力打赢蓝天保卫战。

视频监控提高火点处置效率

“整个警报响应时间仅需3分钟。”在现场推进会上，中国铁塔股份有限公司贵港分公司的庞志华向大家现场演示秸秆禁烧视频监控平台火点处置流程。

“在你处发现一处疑似火点，请相关人员立即前往处理。”一旦发生火情，视频监控平台会自动播报事先录制好的语音，向相关人员通报火点情况。通过人工智能自动识别违规燃烧排放污染气体，拍摄高清照片和录像，留档作执法处罚证据。

通过手机APP精准定位、导航，网格管理员可快速抵达起火冒烟地点进行灭火处理，并通过APP向系统反馈到达现场的照片。通过线上与线下实时互动，有效解决农村治气巡查人力少、监管难的问题。

2019年11月，贵港市完成秸秆禁烧智能监管系统建设，也是广西省首个完成秸秆禁烧视频监控系统建设的市。这一系统实行24小时全天候智能在线监控。系统建成后贵港市露天秸秆焚烧火点处理及时率不断提高。贵港市63个监控点位覆盖重点管控区域88个村屯，覆盖面积约400平方公里。处理及时率由最初的9.8%提升至2019年底的87.1%。2020年1月－4月，秸秆禁烧智能监管系统共发现火点1976个，及时处理1849个，处理及时率进一步提高至93.6%。

网格化管理实现精准治污

“我们的秸秆禁烧智能监管系统涉及258名网格管理员，主要由乡镇分管领导、村支书、村干部、包片干部组成。”在贵港市港北区港城街道办平富村秸秆禁烧监控区域网格责任牌前，贵港市生态环境局大气环境管理办公室吴伟亮介绍，贵港市实行“定点、定时、定人、定责”管控，建立全覆盖、无死角的网格化监管体系，切实将监管责任落实到具体单位和个人。

通过利用“技防+人防”加大监管力度，贵港市严厉查处露天焚烧秸秆行为。今年1月－4月，全市对违法露天焚烧秸秆行为立案查处183起，下达处罚决定书103份。在重点管控区域建立全覆盖、无死角的网格化监管体系，充分利用视频监管系统、卫星遥感、无人机巡查、信息化网格监控平台等多种手段，密切监测秸秆焚烧情况，确保“不燃一把火、不冒一处烟”。

同时，贵港市组建“大气污染防治攻坚”微信工作群，结合自治区生态环境厅反馈的卫星监控火点信息和贵港市禁烧监控系统实时监控信息，把各环境执法部门人员、秸秆网格管理人员、秸秆禁烧智能化监控系统管理人员联合起来，进行焚烧火点信息通报互动。

推进视频监控系统建设，加强调度和督导

秸秆露天焚烧一直是影响广西区域环境空气质量改善的重要因素。自治区生态环境厅今年多次召开视频会议，强调要把秸秆禁烧作为大气污染防治攻坚工作的重中之重。

为充分利用窗口期，把各项基础性工作做实做细，在全区秸秆禁烧工作现场推进会上，自治区生态环境厅负责人表示，将依据卫星遥感监测的火点情况，适时对相关市进行预警。各市秸秆禁烧视频监控系统建设情况将作为秸秆禁烧奖补专项资金分配考评体系的重要指标。

从6月份起，自治区生态环境厅将对各市秸秆禁烧视频监控系统建设资金使用情况进行定期调度通报，并将对各地网格化监管机制建立情况进行督导。