欧盟公布对华电动汽车反补贴调查终裁，国内外多方发声

鞭牛士 今日报道10月30日消息，当地时间10月29日，欧盟委员会发布消息称结束了反补贴调查，决定对从中国进口的电动汽车（BEV）征收为期五年的最终反补贴税。相关决定预计将于当地时间10月30日在《欧盟官方公报》上公布，反补贴税将于10月31日起正式实施。根据欧盟委员会发布的公告，认定中国电动汽车价值链受益于“不公平补贴”，对欧盟电动汽车生产商造成“经济损害威胁”，决定对进口自中国的电动汽车加征为期5年的反补贴税。对于被抽样的中国出口生产商将被征收以下反补贴税比亚迪17.0%；吉利18.8%；上汽集团35.3%。

其他合作公司将被征收20.7%的关税。在提出个别审查请求后，特斯拉将被征收7.8%的关税。

所有其他不合作的公司将被征收35.3%的关税。2024年7月4日对从中国进口的电动汽车征收的临时关税将不予征收。据悉，与7月4日的临时反补贴税税率相比，欧盟委员会终裁确定的反补贴税税率略有微调。此前的方案比亚迪、吉利、上汽集团三家车企，分别征税17.4%、20%、38.1%。

对配合调查但未被抽样的车企征收21%的关税。

对未配合调查的车企征收38.1%的关税。为何三家被抽样的车企有不同待遇，上汽更是遭到顶格加税，或许是欧盟以调查的配合程度来制定。此前上汽就对反补贴调查一事霸气回应称，公司已经按照WTO和EU规则，提供所有与反补贴调查相关的必要信息，但诸如电池的配方等商业敏感信息，应该不属于该范畴。值得强调的是，此次额外关税是在已实施的10%关税基础上加征的。这也就意味着，上汽一辆价值20万的新能源汽车出口到欧洲，单单是税收这一项，就要先支付近10万。即使是比例最低的比亚迪，也需要支付近三分之一的关税。欧盟委员会公告称，欧盟将与中方继续努力，寻找符合世贸组织规则的替代方案，还对与企业单独进行价格承诺谈判持开放态度。

事实上，欧盟此次调查的结果就一直颇具争议。上汽集团今日发布公告称，此次欧盟委员会反补贴调查涉及商业敏感信息，对于补贴的认定存在错误，并忽略了上汽提交的部分关键信息和抗辩意见，虚增了多个项目的补贴率。上汽表示，已通过提交调查问卷、书面抗辩、听证会陈述意见等多种方式，提供了数以千计的文件材料和书面证据，进行法律抗辩。中汽协此前还指出，在调查中，欧方预设调查结果，倾向性地选取抽样企业，滥用调查权，随意扩大调查范围，严重扭曲调查结果。

10月中旬，德国总理朔尔茨在德国联邦议会再次批评了欧盟拟对华电动汽车加征关税的举措。其强调，欧盟十几个成员国和许多德国汽车制造商高管都反对对华电动汽车加征关税。据了解，类似的调查正常流程一般是先由产业界提出申诉，然后再由相关机构立案、调查。然而，在欧洲车企并未率先“告状”且持欢迎态度的前提下，欧盟委员会单方面采取了行动。

反补贴终裁结果出来后，国际与国内多方对此进行了回应。商务部新闻发言人表示，中方多次指出，欧盟对华电动汽车反补贴调查存在诸多不合理、不合规之处，是以‘公平竞争’为名行‘不公平竞争’之实的保护主义做法。中方对裁决结果不认同、不接受，已就此在世贸组织争端解决机制下提出诉讼。中方将继续采取一切必要措施坚决维护中国企业的合法权益。

中国机电商会表示，欧委会并未在终裁公告中纠正之前的诸多错误认定，除程序上严重缺乏透明度外，并未从根本上解决背离规则和以往实践进行抽样带来的底层代表性问题，也未对欧盟产业损害指标进行客观分析，因果关系依然存在错误认定。欧委会对本案作出的不公正不合理不客观的认定，严重违反了世贸组织和欧盟反补贴相关规则。德国汽车工业协会主席希尔德加德·穆勒发表声明称，欧盟对自中国进口电动汽车加征关税是全球自由贸易的倒退，对欧洲的繁荣、就业以及经济增长都带来负面影响。

穆勒警告称，此举可能会加剧贸易冲突风险，并最终损害整个行业。斯洛伐克总理菲佐表示，其反对与中国打贸易战，对中国电动汽车加税是不明智的做法，会对欧洲自身造成极大损害。中国电动汽车领先欧洲，中国的先进产能可以帮助欧洲提高生产率。罗马尼亚经济学家安德烈·勒杜列斯库表示，在向绿色和数字经济转型过程中，世界需要中国电动汽车。其认为，基于多边主义的全球化是各国融入全球经济循环的最佳解决方案。

原文标题:欧盟公布对华电动汽车反补贴调查终裁，国内外多方发声