以旧换新淘汰柴油货车、推动物流车新能源化|4月政策风向标

春暖花开，新能源物流车正式提速，从中央到地方发布政策要加快淘汰国三及以下排放标准营运类柴油货车，推动物流车电动化。通过以旧换新，将老旧车型淘汰并更新为新能源货车，进一步降低新能源物流车全生命周期使用成本，为新能源物流车产业持续发展创造有利条件。

此外，在基础设施方面，福建、成都、重庆、宜昌加大充电基础设施覆盖，进一步支撑新能源汽车产业高质量发展。下面，一起来看下具体措施。

国家层面

国务院：推动以旧换新 淘汰国三及以下营运类柴油货车

3月13日，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知。汽车方面，《方案》明确：

1）支持交通运输设备和老旧农业机械更新。持续推进城市公交车电动化替代，支持老旧新能源公交车和动力电池更新换代。加快淘汰国三及以下排放标准营运类柴油货车。

2）开展汽车以旧换新。加大政策支持力度，畅通流通堵点，促进汽车梯次消费、更新消费。组织开展全国汽车以旧换新促销活动，鼓励汽车生产企业、销售企业开展促销活动，并引导行业有序竞争。严格执行机动车强制报废标准规定和车辆安全环保检验标准，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车。因地制宜优化汽车限购措施，推进汽车使用全生命周期管理信息交互系统建设。

交通部：推动公路沿线充电基础设施建设，新增公路服务区充电桩3000个

3月22日，交通运输部发布《2024年交通运输更贴近民生实事》，充电基础设施方面，《2024年交通运输更贴近民生实事》明确：推动公路沿线充电基础设施建设。

主要目标：加大公路沿线充电基础设施建设力度，优化布局、加密设置，新增公路服务区充电桩3000个，充电停车位5000个，持续提升公路沿线充电服务保障能力。

发改委、北京政府联合发文：推进物流配送车实现新能源化

3月15日，国家发展改革委 北京市人民政府联合发布《北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案》，充电桩、新能源汽车等相关方面，《实施方案》明确：

1）研究制定北京城市副中心加快新能源汽车推广应用实施方案，推进充电桩、换电站等配套设施建设。

2）加快建设新能源汽车推广示范区，推进公交车、出租车、分时租赁车、环卫运输车、物流配送车等城市服务车辆基本实现新能源化，逐步推动工程车新能源化，试点示范氢燃料电池汽车应用。加快构建便利高效、适度超前的充换电网络体系，提高北京城市副中心充电桩（站）覆盖密度，提升新能源汽车电池续航能力和充换电效率。

3）在老旧小区及农村住宅改造中推动光伏光热设备应用，在公交场站、充（换）电站、大型停车场等安装光伏设施。

两部门：到2025年配电网具备1200万台充电桩接入能力

3月1日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于新形势下配电网高质量发展的指导意见》，《意见》提到，到2025年，配电网网架结构更加坚强清晰，供配电能力合理充裕；配电网承载力和灵活性显著提升，具备5亿千瓦左右分布式新能源、1200万台左右充电桩接入能力；有源配电网与大电网兼容并蓄，配电网数字化转型全面推进，开放共享系统逐步形成，支撑多元创新发展；智慧调控运行体系加快升级，在具备条件地区推广车网协调互动和构网型新能源、构网型储能等新技术。

满足大规模电动汽车等新型负荷用电需求。开展不同场景下电动汽车充电负荷密度分析，建立配电网可接入电动汽车充电设施容量的信息发布机制，引导充电设施合理分层接入中低压配电网。加强双向互动和条件匹配分析，科学衔接充电设施点位布局和配电网建设改造工程，助力构建城市面状、公路线状、乡村点状布局的电动汽车充电基础设施网络。结合负荷特性分析，有序安排配电网升级改造，满足电采暖、电锅炉、港口岸电等电能替代设施用电需求。

地方层面

上海：推动汽车等交通运输工具电气化、低碳化和智能化

3月25日，上海市人民政府办公厅发布《上海市加快建立产品碳足迹管理体系 打造绿色低碳供应链的行动方案》，提出建立完善碳足迹数据库管理服务体系：鼓励行业协会、企业、科研院所在注明数据来源的基础上，依法合规收集整理本行业相关数据资源，发布钢铁、石化化工、汽车等细分行业领域产品碳足迹数据库。推行绿色低碳运输方式：推动汽车、船舶等交通运输工具的电气化、低碳化和智能化。

推行绿色低碳运输方式：鼓励和支持运输企业强化节能降碳运营管理，提升交通运输工具能效水平，探索应用绿色甲醇、生物燃油、氢、氨等绿色低碳燃料。

郑州：2025年电动物流车将新增1.82万辆

3月19日，郑州市人民政府印发《郑州市电动汽车充电基础设施发展规划（2024—2035年）》，要加快完善充换电、加氢站等基础设施建设，推动商业模式创新、扩大推广示范应用领域。《规划》预测，郑州市电动物流车2024年新增1.22万辆，2025年新增1.82万辆。

《规划》提出了两个目标，近期目标2025年，远景目标2035年。

到2025年基本建成适度超前、布局均衡、智能高效的充电基础设施体系，服务保障能力显著提升。

到2035年郑州市新能源汽车保有量将达到270万辆，郑州市充电设施规模预计达到110万个。其中，个人充电桩90万个，公专用充电设施20万个。换电站加速发展，形成与换电型新能源汽车规模相匹配的城市换电设施体系。

北京：实施国IV营运柴油货车淘汰和货车新能源化方案

3月18日，北京市交通委员会发布《2024年北京市交通综合治理行动计划》，要优化车辆能源结构。推进落实新能源汽车推广应用实施方案。持续推进出租车“油换电”。出台实施国IV排放标准营运柴油货车淘汰和货车新能源化方案。加强新能源汽车充换电基础设施建设管理，推进在交通枢纽场站、公路沿线建设充电设备设施。实现自动泊车、充电设施等功能纳入停车楼建设标准体系。研究建设政府主导的全市统一充电桩管理服务平台。

最高补贴300 元/千瓦！成都发文拟补贴充换电设施

3月14日，成都经信委印发《成都市电动汽车充换电基础设施建设运营财政补贴实施细则（征求意见稿）》。对成都市范围内建设的符合条件的并接受运维考核后的公（专）用充电桩、换电设施和智慧小区项目提供补贴。补贴标准：结合场站考核星级标准，公（专）用充电设施 补贴标准如下：公（专）用充电设施补贴标准如下：三星等级， 标准为 100 元/千瓦；二星等级，标准为 70 元/千瓦；一星等级， 标准为 40 元/千瓦； 结合场站考核星级标准，“智慧小区”项目补贴 标准如下：三星等级，标准为 3000 元/车位；二星等级，标准 为 2100 元/车位；一星等级，标准为 1200 元/车位。换电设施补贴标准为 300 元/千瓦；按 0.2 元/千 瓦时给予运营补贴（单站每年不超过 20 万元）。

福建：到2025年，高速公路服务区快充站覆盖率不低于90%

3月12日，福建省发展和改革委员会印发关于《加快构建福建省高质量充电基础设施体系实施方案》的通知，到2025年，我省基本建成城乡覆盖、快慢互补、智能开放、便捷高效的高质量充电基础设施体系，力争全省建成8万个以上公共充电桩，高速公路服务区快充站覆盖率不低于90%，构建城市面状、公路线状、乡村点状布局的充电网络，车网互动等新技术示范成效显著，满足全省新能源汽车出行充电需求。到2030年，全面建成各设区市（含平潭综合实验区，下同）间通达的电动汽车充电网络，在适宜使用电动汽车的农村地区，充电服务覆盖率进一步提升，有力支撑新能源汽车产业高质量发展。

重庆：全市建成超充站2000座，超充桩4000个以上

3月12日，重庆市经济和信息化委员会印发《重庆市新能源汽车便捷超充行动计划（2024—2025年）（征求意见稿）》，提出到2025年底，实现新能源汽车与超充网络相互协同、与电网融合互动，建成布局均衡、充电便捷、智能高效、机制完备、技术先进的便捷超充生态，推动我市新能源汽车产业协同高质量发展。全市建成超充站2000座以上，其中中心城区1300座以上，主城新区（包含万州区）、两群地区500座以上，高速公路服务区170座以上；建成超充桩4000个以上。

宜昌：到2026年全市充电桩总量达5万个，车桩比2:1

3月11日，宜昌市人民政府办公室发布《宜昌市高质量充电基础设施体系建设三年行动方案（2024-2026年）》，明确到2025年，在全省率先实现充电基础设施“十个全覆盖”目标。即：全市充电基础设施实现具备条件的城市居住区全覆盖，城市办公区和“三中心（商业中心、工业中心、休闲中心）”全覆盖，城市公共停车场站全覆盖，城市运转专用场站全覆盖，A级以上旅游景区全覆盖，高速公路服务区全覆盖，公共快充站县（市、区）全覆盖，公共充电站乡镇全覆盖，县级以上区域平台服务全覆盖，主要充电服务运营企业数据接入全覆盖。到2026年，全市充电桩总量达5万个以上，车桩比达到2:1左右，公共充电基础设施服务能力大幅提升，充电基础设施数字化、智能化、融合化发展水平位居全省前列。

四川：公共领域车辆全面电动化，大力推动中重型商用车新能源化

3月6日，四川省人民政府印发《支持新能源与智能网联汽车产业高质量发展若干政策措施》，围绕研发、生产、流通、应用等环节推出13条政策措施，加快新能源汽车推广应用。在全省范围开展公共领域车辆全面电动化，大力推动中重型商用车新能源化。各级行政机关、国有企事业单位新增及更新车辆能采尽采新能源汽车。支持各市（州）布局发展新能源汽车再制造再利用、动力电池梯次利用等循环经济。鼓励银行、融资租赁、保险等金融机构，开发新能源汽车专属金融产品和服务，降低购置、使用环节成本。

进一步加快充换电基础设施建设。加快在城际高速建设快（超）充和换电基础设施、在公共停车场加装充电基础设施，推进加油加气站进行综合能源站改造。因地制宜提升农村地区充电基础设施建设水平，实现适宜使用新能源汽车的地区“充电站县县全覆盖，充电桩乡乡全覆盖”。严格落实居住小区充电基础设施配建要求，鼓励充电运营企业等接受业主委托，开展居住区公共充电基础设施“统建统服”，统一提供建设、运营、维护等服务。

四川：到2027年，全省中重型商用车新能源化率突破10%

3月1日，四川省经济和信息化厅、四川省公安厅、四川省生态环境厅、四川省交通运输厅等四部门联合印发《四川省新能源中重型商用车推广应用若干措施（2024—2027年）》，明确加快推动全省中重型商用车新能源化。

到2027年，全省中重型商用车新能源化率突破10%，新增加和更新的公交车中新能源汽车比例超过90%。《若干措施》共六条措施，主要包含加快在火电、钢铁、煤炭、焦化、有色、水泥等行业和物流园区推广应用新能源中重型货车；加强相关老旧车辆在检验、维修、使用等多环节综合监管力度；支持市（州）开展换电、燃料电池汽车项目试点示范；各有关部门和市（州）结合实际，加快出台支持新能源中重型商用车推广应用的政策措施和实施细则等。

此外，《若干措施》还提出，落实新能源货车差异化管理措施，引导中重型货车新能源化，并要率先在成德眉资都市圈区域取得突破。此外，还要针对相关车辆，出台省内高速公路差异化收费政策。这将进一步降低新能源商用车全生命周期使用成本，营造更好的推广应用环境。

小结：随着新能源汽车市场需求的日益增长，相关部门也完善政策支持，推动行业可持续发展。以上便是3月发布、4月陆续进入实施阶段的新能源汽车行业重点政策，更多详细内容可关注电车资源了解。