刘建华：创建电动汽车的友好城市

　　12月5日，2015中国新能源汽车领袖峰会在京召开，会上上海市新能源汽车办副主任刘建华分享了上海近两年在新能源汽车的经验，以下是刘建华的演讲实录：

非常感谢大家在年末的时候从全国各地赶到这里，我们大家有这样一个机会做一个交流。我跟大家汇报一下上海新能源汽车的一些情况。

上海作为国家首批的新能源汽车推广城市，从近两年的推广实践来看， 2014年，上海按照国家相关的要求，已经推进了10000辆电动汽车，2015年1-9月份，推广23000辆左右，总体增长迅速。我预计到今年年末，还会有一个爆发式的增长，由于今年上海关于新能源汽车的政策相对于明年的政策，可能会有一些不同，所以市场会作出一定的反应。

基于现状，我们新能源汽车的规划是创建电动汽车的友好城市。

我们主要从五个方面开展工作。第一，着力强化政策引导扶持。这里面，2014-2015年我们在不同的时段出台了一系列的市、区政策，还有包括其他的一些技术上的要求，都对上海新能源汽车的推广起到了很好的督促作用。

上海的政策含金量高。通过市区新能源汽车政策联动作用下，上海新能源汽车的成本最大可以下降57%。再有就是是针对性强。我们主要是针对关键的问题，在制度上明确充电设施的责任主体，新能源汽车企业必须要解决私人的充电桩的问题。

    第二，营造开放公平的市场环境。政府主要是搭一个平台，让全国各地的企业在上海进行公平公正的竞争。目前上海有30多家企业，60多种新能源汽车产品在上海进行销售。推广的速度很快，据统计，2015年9月，新能源汽车销售总量占全国的总量大概是15%，其中外省市的品牌，应该说在上海的市场已经占到了71%。中国汽车工业协会组织的中国汽车消费者的调查，调查显示上海消费者对于新能源汽车的需求达到了76%。

    从目前上海新能源汽车的市场来看，私人用户非常活跃，占到新能源汽车销量的68.6%。在私人用户里面，这其中，插电式混合动力大概占私人用户的85%。目前情况下，上海在整体公共充电设施还不完善的情况下，插电式混合动力更能得到市场的欢迎。

    第三，构建完整的产业体系，提升技术水平。上海不断推动产业朝着更加的先进、国际水平的方向发展，包括电池、零部件、电控系统。 目前，上海机动车检测中心作为国家首个新能源汽车的检测中心，为企业提供平台服务。充分利用学校资源加强技术研发，上海交通大学和同济大学各自有侧重，其中上海交通大学侧重于研发混合动力车型。

第四，商业模式创新。上海在2014年开始新能源汽车商业模式的探索，目前上海已有200多个新能源汽车出租点，300多辆车在运行。现在在吸引更多的公司加入。

上海市政府从未来发展的角度，已经要求相关的部门在做资格审核和综合规划。我们认为未来在上海会有更大的发展，政府会寻找更多的公共资源，建设更多的网点。

   在物流车方面，上海本土公司利用上海基础，在结合运营中国普天的全国的综合优势，提供了更加灵活的解决方案，目前来讲也在努力的推进。在充电设施的运营方面，我们提倡协模式。

第五，完善充电设施。前期从国家层面，支撑的力度不够。为了把上海充电设施的市场能够更好的发展好，上海充分开放充电设施的市场，目前来讲也是有各路的资本，包括民营、国营、央企，大概有20多家的企业，利用各自的资源在上海建设了一万多个充电设施。但是主要还是私人为主的，公用的和专用的大概有4700多个，100多个维修网点。还有就是简化用户申请建设充电桩流程，到目前为止，上海的电力公司已经为私人安装了大概一万多个单独的充电桩。

    另外，充电桩建设广泛利用互联网的智能化的手段，通过手机上的虚拟的平台，将分散的充电桩整合在平台，让用户很容易的找到充电桩充电。上海政府下一步有效的布局社会化为充电桩建设提供基础。今后我们要寻找更多的资源，结合整个智慧城市，能够为我们提供更多的便利。

    我们相信2016年新能源汽车的发展比2015年结构上更好，质量上、安全上更高。